Налоги на роскошь и с продаж: потоп после Кудрина
Марина Затейчук
Фото: Fotolia/PhotoXPress.ru
Обсуждение темы налогов набирает обороты. В частности, это связано с обещанием российского премьера Владимира Путина увеличивать пенсии, не повышая при этом налоговый возраст: «Мы не планируем, во всяком случае в ближайшее обозримое время, поднимать пенсионный возраст», – сказал Путин. Теперь, чтобы сдержать это обещание, правительству приходится думать об источниках финансирования. На прошлой неделе чиновники заговорили о возрождении налога с продаж. Сегодня эстафету подхватили участники второй конференции «Налогообложение: современный взгляд», в которой принимают участие порядка 30 делегаций со всего мира. Как может измениться налоговая система в скором времени?
Возвращение налога с продаж. На прошлой неделе министр экономразвития Эльвира Набиуллина сообщила: «На мой взгляд, нужно говорить не столько о ставках, сколько о перераспределении налоговых поступлений между центром, регионами и муниципалитетами. Мы не поставили точку в обсуждении идеи возврата налога с продаж и серьезно прорабатываем такую возможность». О возрождении НсП говорят чуть ли не с момента его отмены в 2004 году, но на этот раз со сцены убран его главный противник – экс-министр финансов Алексей Кудрин. А вице-премьер Игорь Шувалов, теперь отвечающий за финансовый блок в правительстве, высказывался в поддержку НсП.
Налоги на роскошь. Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин рассказал «Российской газете» про давно известный факт: замену налога на имущество и налога на землю одним – на недвижимость, что будет сопровождаться повышением налоговых выплат. Но больше внимания занимает другая цитата: «Без сомнения, люди с большим достатком должны больше платить, так как имеют совершенно другого уровня дома, квартиры, машины, некоторые летают на частных самолетах». Впрочем, введение «горбатой шкалы» НДФЛ Мишустин считает нецелесообразным, по крайней мере, в текущий момент.
Необходимо изменить систему налогообложения таким образом, чтобы снизить нагрузку на бизнес, перераспределив ее в сторону налогов на потребление, – проявляет единодушие с Мишустиным Эльвира Набиуллина: «Меньше налогов должно быть на деятельность, больше – на имущество, потребление».
«В ближайшие три года номинальная ставка налогов может снизиться. Главное изменение, которое я ожидаю, связано не с этим, а с децентрализацией налоговых полномочий», – заявил сегодня на конференции помощник президента Аркадий Дворкович. Он считает, что максимальные права по налогообложению малого бизнеса в РФ должны быть у муниципалитетов и регионов и «и федеральному уровню лучше туда не вмешиваться».
Федеральные льготы по региональным и местным налогам должны быть отменены в течение ближайших 2–3 лет, считает и.о. министра финансов Антон Силуанов.
И в то же время: «Налоговая политика должна в ближайшее время быть стабильной, – уверен Антон Силуанов. – Мы должны посмотреть на нее и оставить в покое на ближайшие 5–6 лет, чтобы не менять правила игры в этой области… Мы за то, чтобы искать ресурсы внутри бюджета, не увеличивая ни налоговое бремя, ни дефицит бюджета, так как это приведет к необходимости искать дополнительные ресурсы, в том числе на внешнем рынке заимствований».
Трагикомический факт: Силуанов и Дворкович разошлись в оценке налоговой нагрузки на экономику. Глава Минфина сказал о 31–32% от ВВП, помощник президента – о 40%. Ничего удивительного, говорит президент Сбербанка Герман Греф: «Разобраться, особенно в последних нововведениях в отношении аффилированных лиц, в отношении трансфертного ценообразования, невозможно... Это не касается налоговой службы или налоговой системы, она построена исходя из принципа недоверия к налогоплательщику, недоверия к субъекту, неважно, кто это: гражданин, предприятие, муниципалитет».
Эльвира Набиуллина конкретных оценок не давала, лишь сказала, что «уровень налоговых ставок у нас уже приблизился к критической величине и дальнейшее повышение ставок на общие налоги приведет к давлению на экономику и к выпадению доходов». А нам надо сделать все, чтобы экономика чувствовала себя хорошо, так как ее прирост на 1% дает бюджету примерно столько же, сколько увеличение НДС на 1% или удорожание нефти на $2.
Также Силуанов высказался за введение патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей вместо ЕНВД (единого налога на вмененный доход): «Отменяя один налог, мы предлагаем замену. По сути, это будет патентная система, то есть купи патент и спи спокойно».
