Спикер СФ признал провал в рыбной отрасли России

Планы о плате за рыбную ловлю — это желание переложить проблемы отрасли «с больной головы на здоровую и залезть в карман к гражданам», считает Миронов

Фото: ressaure/flickr.com

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов назвал «апофеозом чиновничьего подхода» намерение сделать рыбную ловлю в России платной, передает РИА «Новости».

«Если у нас, говоря честно, провалена рыбная отрасль, надо решать ее проблемы, а не брать деньги с граждан», — убежден он.

По мнению спикера Совфеда, подобные планы являются желанием переложить проблемы рыбной отрасли «с больной головы на здоровую и залезть в карман к гражданам». Он отметил, что для многих россиян рыбная ловля на удочку является не только хобби, но и способом пополнить семейный стол.

Самое демократичное и массовое развлечение 25 миллионов российских граждан —- рыбная ловля на удочку — может стать платным, написала сегодня «Российская газета».

На совещании руководителей территориальных управлений Росрыболовства глава агентства Андрей Крайний пообещал, что уже в ближайшие годы любительская рыбалка будет приносить в бюджеты в 2,5-3 раза больше, чем промышленное рыболовство.

Сейчас порядка 25 млрд рублей в год приносит в российские бюджеты разных уровней промышленное рыболовство. От любительского рыболовства казна пока ничего не получает.

Руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев убежден, что наладить рыбоохрану и воспроизводство рыбы невозможно, если на водоемах не будет заинтересованных собственников.

Пока вопрос рыбные чиновники ставят так: пока на каждый платный участок должен быть альтернативный бесплатный. А вот в перспективе... «Попробуйте в Европе и Америке половить рыбу без приобретенной заранее фиш-карты, — говорит Савельев. — Придется заплатить такой штраф». То есть нужно готовиться платить, делает вывод издание.

Переход рыбалки на коммерческую основу уже происходит. 130 участков для организации спортивно-любительского рыболовства разыграли на днях в Московской области и через 10 дней объявят: кто победил и, значит, будет брать плату за рыбалку на них.

Руководитель Московско-Окского теруправления Росрыболовства Владимир Долгов сообщил газете, что в столичной области 2,5 тысячи одних только озер, а по конкурсу разыграют от силы 500. Руководитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства Сергей Муравьев обещает, что через две недели в Ленинградской области будет объявлен конкурс на 39 участков. Готовятся конкурсы в Карелии, Пскове, Вологде.

Всего же по стране уже разыграно или будет разыграно в ближайшее время 6,5 тысячи участков для организации спортивно-любительского рыболовства.

http://www.bfm.ru/news/2011/03/02/ljubi … .html#text

Леонид Полозов

Росрыболовство нашло крайних в отрасли

Не первый месяц российские любители рыбалки задаются вопросом: не станет ли одно из самых массовых увлечений исключительно платным. Высказывание главы Росрыболовства дало очередной повод для беспокойства

Пока за увлечение рыбалкой платить не надо. Фото: ИТАР-ТАСС

Не первый месяц многие россияне задаются вопросом: будет ли самое демократичное и массовое увлечение наших сограждан — рыбная ловля — исключительно платным делом? Эта тема волнует как минимум 25 млн человек — именно столько, по примерным подсчетам, рыбаков-любителей в нашей стране.

Поводы для опасений появляются постоянно. Так, в конце декабря прошлого года президент Дмитрий Медведев подписал закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», который вызвал неоднозначную реакцию в обществе. Тогда обеспокоенные любители рыбной ловли заявляли, что их права будут ущемлены.

Подлило масла в огонь и высказывание главы Росрыболовства Андрея Крайнего, которое приводит сегодня «Российская газета». Чиновник заявил, что уже в ближайшие годы любительская рыбалка будет приносить в бюджет несравнимо больше, чем сейчас. Глава ведомства подсчитал, что плата любителей должна давать в 2,5–3 раза больше сумм, поступающих от промышленного рыболовства.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время «промышленники» дают российским бюджетам разных уровней около 25 млрд рублей в год, выходит, что с «любителей» планируется собирать в казну до 75 млрд в год. Отталкиваясь от этого заявления, издание пришло к выводу, что рыбалка в нашей стране в скором времени может стать платной повсеместно.

Правда, позже глава Росрыболовства заявил, что журналисты его не так поняли. «Я говорил о другом, — отметил он. — У нас в стране более 6 тысяч участков, предназначенных для спортивно-любительского рыболовства. Вот на этих участках, там, где создана инфраструктура — рыбалка платная. Во всех остальных местах российские граждане могут ловить рыбу бесплатно».

«Ждем, когда будет введена плата за воздух»

Несмотря на разъяснения Андрея Крайнего, интернет-сообщество бурно отреагировало на сегодняшнюю новость о платном рыболовстве, активно растиражированную в СМИ. Особое негодование у блогеров вызывал тот факт, что представители Росрыболовства сослались на практику других стран, где любители обязаны приобретать специальные фиш-карты, а тот, кто пренебрегает законом, платит огромный штраф. В результате, например, в США любительская рыбалка приносит в бюджеты 24–28 млрд долларов в год, тогда как промышленная добыча — только 6 млрд долларов, привели пример наши чиновники.

«Прежде чем вводить налоги по принципу «потому что так в Европе и Америке», надо пособия по безработице поднять до 500 евро, минимальную зарплату поднять до 1500 евро. А иначе — это очередная рубаха, снятая с уже голого русского мужика», — пишет на своей странице в ЖЖ artem-anoshin.

«Сколько можно сравнивать — «у них платные дороги приносят...», «у них любительская рыбалка приносит...». Вы сравните дороги там и дороги здесь, условия для рыбалки там и здесь, социальное положение автомобилистов и рыбаков там и здесь», — sagitt.

«Да, я знаю, что в Германии, например, давно уже рыбалка платная. Но давайте введем вначале такие социальные пособия, как в Германии. Ведь там нет нищих людей, которых от голода спасает рыбалка. Если немец потерял работу, то государство будет оплачивать ему пособие, превышающее среднюю зарплату по России. Даже с него немец может отложить себе денег на покупку карты рыбака, а в России?» — akkamuliator.

«В Европе за все платят. Но в Европе эти средства вкладывают в облагораживание этих же водоемов, а у нас все осядет в карманах. Это самое обидное», — yanabiktimirova.

«Давайте введем платную рыбалку, народ терпеливый, и это проглотит. Ждем, не дождемся, когда будет введена плата за воздух», — zarzu.

«Очевидно, следующий налог будет на собранные в лесу грибы, ягоды и шишки», — makhk. «Даже при крепостном праве не было такого произвола. Скоро начнут брать деньги с грибников и ягодников», — elarik09.

«Забиты клевые места»

Между тем, переход рыбалки на коммерческую основу по факту уже происходит. Так, в Подмосковье на днях разыграли 130 участков для организации спортивно-любительского рыболовства. Победитель будет взимать плату за пользование водоемом. На очереди подобный конкурс в Ленинградской области. Всего же по стране уже разыграно или будет разыграно в ближайшее время более 6 тысяч участков. Свободный доступ рыбакам на них будет закрыт.

Пока чиновники предлагают сделать так, чтобы на каждый платный водоем был альтернативный бесплатный. Но эксперты указывают на очевидный момент — под платные места, наверняка, будут взяты самые лучшие водоемы.

Главный пункт закона «О рыболовстве», подписанного Дмитрием Медведевым и болезненно воспринятым любителями рыбалки, касается повсеместной передачи в частные (коммерческие) руки «клевых мест». Согласно нормам закона, для рыбалки в водоеме, право аренды которого принадлежит предпринимателю, необходимо покупать специальные путевки. Стоимость «билета рыбака» обещано не «задирать», но в то же время суммы будут такими, чтобы принести в федеральный бюджет дополнительный доход.

После подписания закона власти на местах должны определить, что можно будет отдать частникам, а что оставить «для общего пользования». В идеале бесплатными будут только мелкие ручьи, речушки и пруды.

Управлять «клевыми» местами будут частные компании. Они возьмут у государства в аренду пруды и речки, а также целые отрезки крупных рек, например, пару километров Камы. За въезд и право забросить удочку на этих территориях придется платить. Тот, кто откажется сделать это, но все же решит порыбачить в «клевом» месте, будет считаться браконьером и нарушителем.

С больной головы на здоровую

Мнение экспертов по вопросу взимания сборов с рыбаков-любителей неоднозначно. Одни считают, что брать деньги за ловлю на удочку — это уже слишком, и предлагают не отнимать у людей одно из немногих бесплатных удовольствий. Другие, впрочем, напоминают, что за пользование ресурсами нужно платить. Ведь взимаются налоги на добычу нефти, угля и газа, отмечают они.

Председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев заявил Business FM, что наладить рыбоохрану и воспроизводство рыбы невозможно, если на водоемах не будет заинтересованных собственников. По словам эксперта, сейчас индустрия платной рыбалки предполагает по конкурсу распределять участки, где предприниматели будут предоставлять свои услуги. А это, по его словам, не только продажа билетов или путевок на вылов рыбы, но и предоставление ночлега, питания, снастей.

Советник губернатора Саратовской области по экологии Игорь Шопен считает, что говорить о платной рыбалке в России пока рано. «Представьте себе, что с проживающего на даче на берегу Волги пенсионера кто-то станет требовать плату за рыбалку. Старик плавает на своей резиновой лодке, ловит своей удочкой. За оборудованное место для ловли на берегу согласен, платить надо, но, думаю, что мы пока не созрели для платной рыбалки повсеместно», — считает Шопен.

В свою очередь спикер Совета Федерации Сергей Миронов называет «апофеозом чиновничьего подхода» намерение сделать рыбную ловлю в России платной. «Я категорический противник решения сделать рыбную ловлю в России платной и приложу все усилия, чтобы оно не было реализовано», — заявил Миронов. По его словам, подобные планы являются желанием переложить проблемы рыбной отрасли «с больной головы на здоровую, и залезть в карман к гражданам». Миронов отметил, что для многих россиян рыбная ловля на удочку является не только хобби, но и способом пополнить семейный стол.

«Поэтому такие решения являются, на мой взгляд, апофеозом чиновничьего подхода. Если у нас, говоря честно, провалена рыбная отрасль, надо решать ее проблемы, а не брать деньги с граждан», — уверен спикер Совета Федерации.

«Хотят по-фински, а получается по-свински»

Заместитель председателя правления Ленинградского общества охотников и рыболовов Сергей Зайков рассказал BFM.ru, что многие водоемы, оставшиеся к настоящему времени в России в хорошем состоянии, ориентированы на иностранных туристов, а вовсе не на россиян. При этом эксперт привел в пример то, как развита рыболовная инфраструктура в Финляндии. «Сами финны говорят, что они богатые, потому, что каждый ручеек, каждый кустик, каждая травинка приносит пользу и доход в казну. У них такой подход. Этому нужно учиться», — рассказал Зайков.

Эксперт заявил, что в настоящее время российская рыболовная инфраструктура в целом не может сравниться с зарубежной. «Это небо и земля. Все хотят по-фински, а получается по-свински», — сказал председатель правления Ленинградского общества охотников и рыболовов. Хотя, по его словам, в России есть отдельно взятые хозяйства, которые сравнимы по уровню с иностранными. «Есть, например, озеро Монетка под Санкт-Петербургом. Вот там финский уровень. Но и стоимость там соответствующая. В целом, у нас хорошими базами сейчас могут пользоваться только состоятельные люди, а в Финляндии это могут позволить себе практически все», — сказал Зайков.

Стоит отметить, что в последние годы все больше россиян предпочитают ездить рыбачить на отдых именно в Финляндию. Разумеется, большинство из них — жители Петербурга и Ленинградской области. До места лова они легко могут добираться на собственных автомобилях по трассе «Скандинавия». Кстати, отличные финские дороги, которые позволяют многочисленным рыбакам добираться от снятых домиков к выбранным местам рыбалки, это очень веский аргумент в пользу проведения отдыха в скандинавской стране. Россия пока подобным похвастаться не может.

К тому же в Финляндии экосистема охраняется на самом высоком государственном уровне. Здесь невозможно безнаказанное загрязнение озер или нелегальная вырубка лесов. Еще одним несомненным достоинством рыбалки в Финляндии является прекрасно организованные условия проживания туристов, чему также еще только предстоит научиться российским предпринимателям.

http://www.bfm.ru/articles/2011/03/02/r … .html#text

Медведев поручил защитить бесплатную рыбалку

Продажа рыбных мест заморожена до октября. Правительству поручено подумать, как совместить платную и бесплатную рыбалку без ущерба для любителей

Президент Дмитрий Медведев дал ряд поручений по обеспечению права граждан на свободное и бесплатное рыболовство, передает РИА «Новости».

Правительству предлагается продумать вопрос, как можно совместить бесплатную рыбалку россиян с предоставлением юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям водопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе.

Руководителям субъектов до 1 октября рекомендовано воздержаться от конкурсных процедур и заключения договоров на платную рыбалку.

Проверка свободного доступа к водоемам возложена на Генпрокуратуру.

В настоящий момент при Росрыболовстве создана комиссия по развитию любительской рыбалки, которая как минимум год вместе с парламентом будет вносить поправки в законы для защиты прав граждан на такое хобби, как рыбалка.

Недовольство россиян вызвано полученным в этом году правом муниципалитетов сдавать в аренду рыболовные участки частным компаниям. Рыбаки возмутились, что предприниматели получатся самые богатые промыслы, и организованно вышли на массовые митинги 26-27 марта, которые состоялись в 15 городах России. В некоторых регионах они стали самыми крупными акциями протеста с начала 1990-х годов.

При этом глава Росрыболовства Андрей Крайний еще в начале марта обещал, что волноваться не из-за чего. В разговоре с премьером Владимиром Путиным, который признавался в том, что не равнодушен к этому хобби, Крайний напомнил, что для спортивно-любительского рыболовства предназначено всего 6,5 тысячи участков, в то время как для бесплатного лова остаются 130 тысяч рек и 2 млн озер.

http://www.bfm.ru/news/2011/04/07/medve … .html#text

Леонид Полозов

Медведев и Путин разрешили избирателям рыбачить бесплатно

Российский президент успокоил 25-миллионную армию рыбаков. В преддверии выборов он сообщил активной части электората, что рыбная ловля в стране будет бесплатной

Любители рыбной ловли смогли вздохнуть с облегчением — глава государства пообещал, что заниматься своим хобби они пока смогут бесплатно. Фото: РИА Новости

Не первый месяц многие россияне задавались вопросом: станет ли самое демократичное и массовое увлечение наших сограждан — рыбная ловля — исключительно платным делом? Эта тема волновала как минимум 25 млн человек — именно столько, по некоторым подсчетам, рыбаков-любителей в нашей стране.

И вот в четверг, 7 апреля, президент России Дмитрий Медведев позволил российским любителям рыбной ловли вздохнуть с облегчением — заниматься своим хобби пока можно будет бесплатно. Глава государства поручил правительству обеспечить право граждан на свободное любительское и спортивное рыболовство. Проверит соблюдение этого права граждан Генпрокуратура.

Кроме того, Медведев поручил руководству регионов до 1 октября не проводить конкурсы на рыбопромысловые участки для организации платной рыбалки и не заключать соответствующие договоры.

Глава правительства Владимир Путин, в свою очередь, потребовал от руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего в кратчайшие сроки доработать закон «О рыболовстве». Новый документ, по словам премьера, должен содержать ограничения для перевода водоемов на коммерческую основу.

Путин также поручил главе Росрыболовства не проводить конкурсы по распределению участков для платной рыбной ловли до тех пор, пока закон не будет доработан с участием представителей общественности.

Напомним, внимание общественности к вопросу любительского и спортивного рыболовства было привлечено заявлением Андрея Крайнего об организации платной рыбалки, сделанным им 2 марта. Он подсчитал, что в ближайшие годы любительская рыбалка будет приносить в бюджеты в 2,5–3 раза больше средств, чем промышленное рыболовство. За этим в различных регионах России последовали акции протеста рыбаков, опасающихся, что любительская рыбалка станет повсеместно платной.

Позднее Крайний заявил, что его слова были неверно истолкованы и что бесплатно рыбачить можно будет практически везде, поскольку платными пока станут всего 6,5 тысячи хозяйств. Однако рыбаки опасаются, что платными сделают самые популярные и «клевые» участки.

Ранее, в декабре 2010 года, в закон «О рыболовстве» были внесены поправки, расширяющие полномочия рыболовных баз. В соответствии с этими поправками, для рыбалки на частных участках необходимо будет покупать специальные пропуска — «фиш-карты».

«Забиты клевые места»

Главный пункт закона «О рыболовстве», подписанного Дмитрием Медведевым и болезненно воспринятым любителями рыбалки, касается повсеместной передачи в частные (коммерческие) руки «клевых мест». Согласно нормам закона, для рыбалки в водоеме, право аренды которого принадлежит предпринимателю, необходимо покупать специальные путевки. Стоимость «билета рыбака» было обещано не «задирать», но в то же время суммы будут такими, чтобы принести в федеральный бюджет дополнительный доход.

Планировалось, что после подписания закона власти на местах должны будут определить, что можно будет отдать частникам, а что оставить «для общего пользования». Управлять «клевыми» водоемами должны частные компании. Они возьмут у государства в аренду пруды и речки, а также целые отрезки крупных рек, например, пару километров Камы. За въезд и право забросить удочку на этих территориях придется платить.

«Ждем, когда будет введена плата за воздух»

Интернет-сообщество бурно отреагировало на заявление Андрея Крайнего в марте этого года. Особое негодование у блогеров вызывал тот факт, что представители Росрыболовства сослались на практику других стран, где любители обязаны приобретать специальные фиш-карты, а тот, кто пренебрегает законом, платит огромный штраф. В результате, например, в США любительская рыбалка приносит в бюджеты 24–28 млрд долларов в год, тогда как промышленная добыча — только 6 млрд долларов, привели пример наши чиновники.

«Прежде чем вводить налоги по принципу «потому что так в Европе и Америке», надо пособия по безработице поднять до 500 евро, минимальную зарплату поднять до 1500 евро. А иначе — это очередная рубаха, снятая с уже голого русского мужика», — пишет на своей странице в ЖЖ artem-anoshin.

«Сколько можно сравнивать — «у них платные дороги приносят...», «у них любительская рыбалка приносит...». Вы сравните дороги там и дороги здесь, условия для рыбалки там и здесь, социальное положение автомобилистов и рыбаков там и здесь», — sagitt.

«Да, я знаю, что в Германии, например, давно уже рыбалка платная. Но давайте введем вначале такие социальные пособия, как в Германии. Ведь там нет нищих людей, которых от голода спасает рыбалка. Если немец потерял работу, то государство будет оплачивать ему пособие, превышающее среднюю зарплату по России. Даже с него немец может отложить себе денег на покупку карты рыбака, а в России?» — akkamuliator.

«В Европе за все платят. Но в Европе эти средства вкладывают в облагораживание этих же водоемов, а у нас все осядет в карманах. Это самое обидное», — yanabiktimirova.

«Давайте введем платную рыбалку, народ терпеливый, и это проглотит. Ждем, не дождемся, когда будет введена плата за воздух», — zarzu.

«Очевидно, следующий налог будет на собранные в лесу грибы, ягоды и шишки», — makhk. «Даже при крепостном праве не было такого произвола. Скоро начнут брать деньги с грибников и ягодников», — elarik09.

http://www.bfm.ru/articles/2011/04/08/m … .html#text

Росрыболовство увидело в шлагбаумах нарушение УК РФ

Некоторые предприниматели, не имея лицензии на оказание услуг, обирают граждан за подход к воде и вылов рыбы, выяснилось в ходе проверки

Росрыболовство выявило в некоторых регионах России случаи мошенничества с перегораживанием участков водоемов шлагбаумами, рассказал РИА «Новости» руководитель центра общественных связей ведомства Александр Савельев.

Нарушения зафиксированы в Челябинской области, в Калининградской, Томской областях, в Еврейском автономном округе. По словам Савельева, некие лица, даже не участвуя в конкурсе и не получив право на оказание услуг, ставили шлагбаум и брали с граждан плату за подход к воде и вылов рыбы. «Это вопиющее нарушение не просто законодательства о рыболовстве, но нарушение уголовное», — подчеркнул Савельев.

Некоторые компании, даже выиграв конкурс, не предоставляют рыбакам никаких услуг, а просто берут деньги за вылов в популярном месте. По этой причине из 1700 заключенных договоров пришлось расторгнуть 160 соглашений, объясняют в Росрыболовстве. Подобные случаи зафиксированы в Татарстане и Самарской области.

Ведомство проводит проверки соблюдения прав россиян на рыбалку после поручения президента Дмитрия Медведева. Подключена и Генпрокуратура. Всего было выявлено более 500 нарушений.

Cегодня глава этого ведомства Юрий Чайка, отмечающий день рождения, представил главе государства доклад об итогах проверки. Генпрокуратура предлагает правительству разработать нормы, направленные на установление доли участков, предоставляемых для организации любительского и спортивного рыболовства, от общей площади водных объектов в субъектах РФ.

Вопрос о рыбалке обострился после того, как муниципалитеты получили право сдавать в аренду специально подготовленные рыболовные участки частным компаниям. Этот факт вызвал возмущение любителей рыбалки, которые 26-27 марта вышли на митинги в 15 городах России.

Однако тогда Владимир Путин заверил митингующих, что россияне по-прежнему будут иметь возможность рыбачить бесплатно.

При этом еще в начале марта Андрей Крайний обещал, что волноваться не из-за чего. Тогда Крайний сообщил, что для спортивно-любительского рыболовства предназначено только 6,5 тысячи участков, в то время как для бесплатного лова остаются 130 тысяч рек и 2 млн озер.

http://www.bfm.ru/news/2011/05/21/rosry … uk-rf.html

Росрыболовство: В новом законе о любительском рыболовстве будут четко прописаны нормы вылова для всех видов рыб.

21.07.2011, Москва 13:27:53 В новом законе "О любительском и спортивном рыболовстве" будут четко прописаны нормы вылова для всех видов рыб с учетом рекомендаций ученых. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в РБК заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.

По его словам, такие нормы также могут быть распространены вплоть до конкретных водоемов, если будет такая необходимость. "Понятно, что в Астрахани норма вылова будет несколько выше, чем в Московской области", - отметил В.Соколов.

Он также коснулся проблем с выловом раков. Так, по словам чиновника, будут установлены правила для спортсменов по ловле раков, которые будут четко прописаны в каждом субъекте РФ. В частности, по его словам, будут предусмотрены ограничения по срокам вылова и орудиям лова.

В.Соколов отметил, что в прудах раки не водятся, они предпочитают проточную воду. А вот в некоторых реках присутствуют, в частности, в притоках Москвы-реки, обычно в незагрязненных, в Волге само собой, сказал он.

http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20110721132753.shtml

Рыбалка все равно что бутылка водки

06 сентября, 11:06 | Владимир АЗИН

Любителям поудить, протестовавшим против введения платной рыбалки, удалось одержать победу. Однако им все же придется заплатить за свое хобби, хотя стоить это удовольствие будет недорого - всего 500 руб. в год. Такова цена фиш-карты, которую предлагают ввести разработчики новой версии законопроекта "О любительском и спортивном рыболовстве".

"Мы отменили возможность аренды промысловых участков на озерах и реках, теперь платить придется только за лов в специально зарыбленных искусственных водоемах. Также введены суточные нормы вылова, как это было в СССР", - цитирует "КоммерсантЪ" пресс-секретаря Росрыболовства Сергея Савельева.

Главное новшество - введение так называемой фиш-карты, без которой нельзя будет заниматься любительской ловлей. "Во всем мире, от Уганды до Исландии, рыболовство регулируется картами рыбака", - заявил представитель ведомства. Такую карту, по его словам, можно будет приобрести где угодно - не только в магазинах, но даже на АЗС и почте.

Ее цена будет зависеть от срока, на который она приобретается (месяц или год), региона охвата (региональная и федеральная) и видов рыб, которые она будет разрешать ловить. "Стоить будет копейки, вполне сравнимо с бутылкой водки. Пенсионеры, естественно, получат льготы", - заверил Савельев, уточнив, что речь идет о сумме до 500 рублей.

Введение фиш-карт фактически узаконит в России платную рыбалку, против которой и протестовали рыболовы, уверены эксперты. Однако любителей посидеть с удочкой это устраивает. "Раньше предполагалось платить частнику 300 - 500 руб. за день. Теперь надо будет купить за те же деньги карту и пользоваться ею весь год", - отметил главный редактор газеты "Рыбак рыбака" Алексей Цесарский.

В Госдуму новый законопроект будет направлен уже в конце сентября. В Росрыболовстве надеются, что депутаты примут его не позднее ноября. Как отмечает "КоммерсантЪ", подобная поспешность вызвана приближающимися выборами. Власти просто не хотят, чтобы недовольные рыболовы устраивали акции протеста в разгар избирательной кампании.

Напомним, в марте этого года в 15 городах России одновременно прошли митинги рыбаков с требованиями сохранить бесплатную рыбалку. Недовольство вызвал новый закон "О рыболовстве", в который в декабре 2010 г. внесли существенные поправки. Если раньше рыбак мог отказаться от платных туристических услуг и ловить рыбу с собственным инвентарем совершенно бесплатно, то теперь на частных участках это стали запрещать.

В итоге в конфликт пришлось вмешаться президенту Дмитрию Медведеву и премьеру Владимиру Путину. Был введен мораторий на действие поправок, а Росрыболовство в срочном порядке начало разрабатывать новый законопроект.

http://www.utro.ru/articles/2011/09/06/996679.shtml

Путин не понимает, зачем нужна карта рыболова

Премьер-министр обратил внимание на озера и реки, которые нельзя загонять целиком в коммерческую сферу

    Премьер-министр России Владимир Путин поставил под сомнение целесообразность дополнительной регламентации любительского рыболовства в России, сообщает РИА «Новости».

    Премьер поставил под сомнение целесообразность введения в России платной карты рыболова. «Мне кажется, что мы чрезмерно забюрокрачиваем этот процесс. Мне не совсем понятно, зачем мы это делаем», — признался Путин. По словам премьера, сам процесс получения карты рыбака может оказаться обременительным для населения.

    По мнению премьера, введение регламентированной и платной рыбалки допустимо на искусственных водоемах. «Там, где речь идет о каких-то искусственных водоемах... бизнес там пускай все и организует. Но все взять и загнать в коммерческую сферу, это неправильно», — сказал премьер.
    Закон о рыболовстве разрабатывается Росрыболовством уже не первый год.

    2 марта 2011 года глава Росрыболовства Андрей Крайний в интервью «Российской газете» заявил, что в ближайшие годы любительская рыбалка будет приносить в бюджет несравнимо больше, чем сейчас. Глава ведомства подсчитал, что плата любителей должна давать в 2,5–3 раза больше сумм, поступающих от промышленного рыболовства. Отталкиваясь от этого заявления, издание пришло к выводу, что рыбалка в нашей стране в скором времени может стать платной повсеместно.

    7 апреля, президент России Дмитрий Медведев поручил правительству обеспечить право граждан на свободное любительское и спортивное рыболовство. Проверит соблюдение этого права граждан Генпрокуратура. Медведев поручил руководству регионов до 1 октября не проводить конкурсы на рыбопромысловые участки для организации платной рыбалки и не заключать соответствующие договоры.

    В тот же день глава правительства Владимир Путин, в свою очередь, потребовал от руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего в кратчайшие сроки доработать закон «О рыболовстве». Новый документ, по словам премьера, должен содержать ограничения для перевода водоемов на коммерческую основу.

http://www.bfm.ru/news/2012/01/11/putin … olova.html

В России может появиться "рыболовный билет" по аналогии с охотничьим.

21.01.2014, Москва 20:28:40 Научный совет по рекреационному рыболовству межведомственной ихтиологической комиссии Росрыболовства предлагает ввести в России понятие "рыболовный билет" по аналогии с охотничьим билетом. Такая возможность обсуждалась сегодня на заседании совета, сообщили в Росрыболовстве.

"Необходимо ввести понятие "рыболовный билет", получить который можно будет после сдачи экзамена по "рыболовному минимуму" (знание законодательства о рыболовстве, правил рыболовства, техники безопасности и помощи пострадавшим), - предлагает директор Всероссийского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), доктор биологических наук, член Общественного совета при Росрыболовстве Михаил Глубоковский. - Данная мера поможет, во-первых, повысить ответственность и общую просвещенность рыбаков-любителей и, во-вторых, станет необходимым элементом для создания в будущем общероссийской общественной организации "Союз рыболовов России".

Понятие "рыболовного билета" предлагается прописать в проекте закона "О любительском рыболовстве".

Эксперты также считают, что необходимо разделить в законопроекте водоемы на рекреационные, лицензированные участки рыболовства и участки общего пользования. По их мнению, это поможет упорядочить и сохранить водные биоресурсы. Рекреационные участки для любительского рыболовства в рамках принятого закона "Об аквакультуре" предусматривают ответственность арендаторов за их обязательное зарыбление, проведение дорогостоящих мелиорационных работ, охрану водных биоресурсов, поэтому рекреационные участки предлагают отнести в недавно принятый закон об аквакультуре. Участки общего пользования и лицензионные участки, рыбалка на которых требует специального разрешения из-за наличия ценных пород рыб, эксперты предлагают оставить в законопроекте "О любительском рыболовстве".

Кроме того, эксперты сходятся во мнении, ссылаясь на зарубежный опыт, что правила любительского и спортивного рыболовства целесообразно разрабатывать на уровне субъектов Федерации с дальнейшей детализацией по муниципальным образованиям и водоемам. Особенно это касается таких регионов, как Астрахань, Мурманск, в которых любительская рыбалка носит массовый туристический характер. Персональная ответственность глав регионов за сохранение водных биоресурсов также должна быть предусмотрена законом.

Свои предложения эксперты направят в Общественный совет при Росрыболовстве для внесения предложений в Госдуму для рассмотрения во втором чтении законопроекта, которое запланировано на май 2014г.

Любительская рыбалка уже скоро может стать платной

Правительство предложило ввести именные разрешения на улов для рыбаков

Правительство внесло в Госдуму новую версию законопроекта «О любительском рыболовстве». Согласно ему рыбаков могут обязать регистрировать их сети в специальном реестре, а также получать именные разрешения на улов

Фото: Петр Ковалев / ТАСС

Правительство внесло в нижнюю палату парламента новый вариант законопроекта «О любительском рыболовстве», документ опубликован на сайте системы обеспечения законодательной деятельности. Внимание на него обратила газета «Коммерсантъ».

Ранее, в 2013 году, эта инициатива была одобрена в первом чтении, с тех пор она дорабатывалась. Теперь, в новом варианте законопроекта, в частности, вводятся такие термины, как «любительское рыболовство» — «деятельность, <...> осуществляемая в целях личного потребления (или) в рекреационных целях», «именное разрешение рыболова» — документ, предоставляющий право на вылов особо ценных пород рыбы, а также суточная норма добычи рыбы.

Последняя, как уточняется в пояснительной записке к законопроекту, вводится для сохранения «водных биоресурсов». Такую же цель, как отметили авторы инициативы, преследует и предусмотренное проектом ограничение на ловлю рыбы сетями — они должны быть оснащены «опознавательными знаками, на которых [должна быть] нанесена информация» о рыбаке, а также номер его именного разрешения на отлов.

Кроме того, документ предполагает введение запрета любительской рыбалки на землях обороны и безопасности, а также на землях особо охраняемых территорий. Нельзя ловить рыбу будет и в прудах, образованных «водоподпорными сооружениями на водотоках», обводненных карьерах, на водных объектах, используемых в составе мелиоративных систем, а также на водных объектах, используемых для товарного рыболовства. При этом «свободно и бесплатно», согласно инициативе, рыбалка будет осуществляться на объектах общего пользования.

Ранее, в 2011 году, с предложением ввести карты рыболова выступало Росрыболовство. Без этих карточек, цена на которые тогда должна была составлять не более 500 руб., заниматься рыбалкой, как предполагали в Федеральном агентстве по рыболовству, должно быть запрещено. В ведомстве уверяли, что главной целью подобной инициативы был точный учет количества рыбаков в стране. Однако уже в январе 2012 года против такого предложения выступил занимавший на тот момент должность председателя правительства России Владимир Путин.

«Я знаю, что во всех европейских странах они [карты рыболова] присутствуют, но у нас — огромная страна», — отмечал он. «Вот взял я и полетел на самолете ловить рыбу. Где мне брать эту карту? Замучаешься бегать», — отмечал Путин.

Автор: Евгения Маляренко.

http://www.rbc.ru/society/12/08/2017/59 … ?from=main

Законопроект №200303-6 "О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В России исчезнут платные водоемы для рыбалки

03.01.2019 18:02

Текст: Алена Узбекова

Рыбалка в России останется свободной, исчезнут огороженные водоемы для платной рыбалки. Эти нормы указаны в федеральном законе №475, который вступает в силу с нового года.

Фото: iStock

"Любительское рыболовство на водоемах общего пользования должно быть и будет бесплатным и доступным для всех", - пояснили "Российской газете" в Росрыболовстве. Исключением станут лишь водоемы, расположенные на землях обороны и безопасности и особо охраняемых природных территориях.

В целях защиты интересов рыбоводных хозяйств устанавливаются ограничения для рыболовства на ряде водных объектов, используемых для товарной аквакультуры.

"По закону, так называемые платные участки будут упразднены", - уточнили в пресс-службе ведомства. Но произойдет это в течение двух лет: договоры о предоставлении таких рыбопромысловых участков действуют лишь до 31 декабря 2020 года.

Участки, где будет контролироваться вылов рыбы, будут предусмотрены лишь для отдельных районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. И именно для вылова ценных видов рыб. То есть, эти участки будут носить природоохранный характер. Такие районы добычи будет определять Правительство России по представлению руководителей регионов.

"Важно, что с упразднением платных участков у рыбаков-любителей будет больше возможностей для бесплатной рыбалки. Но рыбаки не должны забывать о соблюдении правил рыболовства, которые направлены на бережное и ответственное отношение к водным биоресурсам", - отметили в пресс-службе Росрыболовства.

Например, пояснили там, есть определенные нормы суточного вылова разных видов рыб в разных регионах. Они введены для того, чтобы разграничить обычных рыбаков любителей от так называемых "заготовителей", которые под видом любителей бесконтрольно пытаются ловить чуть ли не в промышленных объемах. Все нормы вылова есть в открытом доступе, при необходимости также любой рыбак может обратиться в ближайшее территориальное управление Росрыболовства за разъяснением. Это также необходимо для сохранения запасов рыбы на водных объектах, расположенных рядом с большими городами, где наблюдается значительная промысловая нагрузка.

При проведении официальных физкультурных и спортивных рыболовных мероприятий суточная норма добычи водных биоресурсов не устанавливается.

"Закон о любительском рыболовстве также нацелен и на обеспечение норм безопасности: запрещается использование взрывчатых и химических веществ, электротока, а также применение сетных орудий лова, в том числе жаберных сетей для любительской рыбалки. Использовать сети можно будет в определенные периоды в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока", - рассказали в пресс-службе Росрыболовства.

https://rg.ru/2019/01/03/v-rossii-ische … balki.html

Клевая лунка

12.12.2018 23:22

Зимняя рыбалка: куда лучше всего отправиться в Подмосковье?

Текст: Иван Пышечкин

Российская газета - Неделя №7744 (281)

Зима в столичном регионе вступает в свои права: прошли первые снегопады, синоптики обещают к выходным устойчивый минус, а в парках уже поубавилось гуляющих. Не пугают холода только рыбаков, для которых удовольствие посидеть с удочкой длится круглый год. Одна разница: летом - на берегу, зимой - возле проруби. Вот и в канун новогодних каникул многие уже задумались, куда бы отправиться порыбачить в свободные деньки. Обозреватель "РГ" выяснил, где в Подмосковье самые "клевые" водоемы для зимней рыбалки, на какой улов там можно рассчитывать и, главное, насколько безопасно уже там.

Чтобы привлечь хищника, надо тщательно подбирать игру мормышкой. Часто помогает активная работа "кивком", но порой надо дать приманке зависнуть. Фото: Виктор Драчев/ТАСС

С запада на восток

Можно, конечно, далеко и не ехать, как уже писала "РГ", рыбных мест полно и в пределах МКАД. Только что за удовольствие сидеть у лунки в шумном городе, на сером снегу? Другое дело Подмосковье. Снег белейший, вода прозрачная, да и конкурентов поменьше. В Москве же, по данным Росрыболовства, 1,5 миллиона рыбаков-любителей - куда ни глянь, сидят у любого мало-мальски пригодного для рыбалки водоема.

Итак, едем в Подмосковье. На западе области стоит обратить внимание на Можайское водохранилище. Одно из самых классных мест для зимней рыбалки там небольшой залив у поселка Криушино. Чтобы выехать к нему, километра 2-3 придется потрястись по проселочной дороге через поле. Но это скорее преимущество, чем недостаток: про заливчик, удаленный от трассы, мало кому известно. Так что лед не будет утыкан лунками, как сыр маасдам. В удачный день здесь можно поймать 3-4 килограмма крупных окуней, а если повезет, то и крупную щуку. Далеко бурить лед не стоит - достаточно отойти на 3-4 метра от берега. Рыба любит прятаться в водорослях и корягах, их ближе к середине залива все меньше.

Если на Можайке рыба вдруг не клюет, можно переключиться на Рузское водохранилище - до него на машине минут 40. Здесь тоже есть отличный залив у деревни Хомьяново, в который впадает река Правая Педня. Из хищников помимо окуня и щуки здесь можно поймать еще и судака. Подлещик, лещ тоже клюют. Только вот рыба тут довольно капризная - без подсадки мотыля на мормышку не обойтись. Что касается тактики лова, то действовать лучше по обстоятельствам: иногда рыбу привлекает активная игра приманкой, иногда вялая, а порой лучше вообще ловить на "стоячку".

На восточном направлении надежнее сделать выбор в пользу рек. Здесь наискосок протекает красавица Клязьма. Замерзает она только в самые сильные морозы. Обычно реку начинает сковывать ближе к Владимирской области. Так что можно с уверенностью брать обычный спиннинг. Хороших мест на Клязьме много, да и с подъездом на машине нет проблем. Можно выбрать любой поселок по течению от Лосино-Петровского до Ногинска (например, Стулово) и начать пробрасывать реку. Спиннинг лучше брать жесткий - может попасться и крупная щука, и достойный налим, а с ультралайтом вываживать такую рыбину весьма проблематично.

Москва-река к востоку от столицы также не замерзает. "Спиннингисты зимой переключаются на нее. Ведь льда обычно нет вплоть до Коломны, где она впадает в Оку", - рассказал "РГ" спортивный рыболов, член команды JigFishing Андрей Ушенин. Наиболее популярен участок у города Бронницы. Новичкам стоит ехать сюда, потому что тут все время тренируются профессионалы - можно пообщаться, набраться опыта и выудить парочку секретов. Кстати, как и на Клязьме, здесь может попасться налим. Главное - помнить, что с 15 декабря по 15 января его лов запрещен: рыба в это время нерестится.

Аккуратнее с Красной книгой

На юге области протекает одна из главных рек Подмосковья - Ока. Зимой она покрывается льдом. Самое удобное в это время "клевое" место - у поселка Михайловка недалеко от съезда с Симферопольского шоссе. Рыбаки называют его просто "плиты" - под рекой здесь протянут газопровод и берега по обеим сторонам укреплены бетонными блоками. На дне много камней, гравия, а течение в нескольких местах имеет обратный ход. Сюда можно приезжать с целью выловить трофейного судака, которому такие условия подходят идеально. Но мотыль в этом не помощник, лучше взять безнасадочную мормышку. Главное, чтобы крючок был острым, а леска - тонкой и прочной. Проводка не сильно важна - подо льдом на перекатах приманка и так будет привлекательно играть за счет сильного течения. В этом месте также велика вероятность поймать редкую чехонь. Но не спешите радоваться - эта рыба внесена в Красную книгу Московской области, и ее нужно сразу отпускать.

Еще в этом направлении можно порекомендовать реку Пахру ниже Подольска у поселков Стрелково и Ивлево. Речка здесь замерзает редко, и зимой здесь неплохо берет крупная щука. Главное - выбрать спиннинг покороче: на берегу много кустарника и деревьев и размахивать длинным удилищем будет просто неудобно.

Север Подмосковья, как и запад, знаменит своими водохранилищами. Это целый каскад из шести водоемов, соединенных каналом имени Москвы: Клязьминское, Пироговское, Пяловское, Учинское, Пестовское и Икшинское. При этом Учинское водохранилище лучше сразу обойти стороной, в народе его так и прозвали "Запретка" из-за строгих мер охраны. А вот Клязьминское и Пироговское водохранилища - отличные варианты. У деревень Чиверево и Сорокино хороший подъезд к воде, да и от Москвы расстояние меньше 20 км. Вытащить окуня и щуку здесь можно почти всегда. Кстати, до сих пор живы рыбацкие байки о 15-килограммовых сомах в этих водоемах. Верится, честно говоря, с трудом. Но даже если повезет и удастся зацепить такую рыбину, ее все равно надо отпускать - сом, как и чехонь, внесен в Красную книгу региона.

Только без спешки

Стоячие водоемы в Подмосковье обычно замерзают в конце ноября, а реки "встают" еще где-то спустя 3-4 недели, но торопиться выходить на лед не стоит - безопасной считается толщина льда не менее 15 сантиметров, а достигается она уже ближе к концу декабря, да и то только после крепких морозов. Но некоторые рыболовы выходят на лед толщиной 7-10 см, что часто приводит к трагедиям. Сезон еще только начался, а случаи ухода под лед уже были в Балашихе и в Ленинском районе - к счастью, людей спасли. Но так бывает далеко не всегда - в апреле этого года на реке Уче в Мытищах, когда лед уже подмывала талая вода, помочь рыбаку оказалось некому, а самостоятельно выбраться из полыньи он не сумел. В итоге рыбалка стала для него последней.

На глаз прочность льда можно определить по его цвету. Крепкий лед либо полностью прозрачен, либо имеет синеватый или зеленоватый оттенок. А вот желтоватый или матово-белый лед крайне ненадежен - выходить на него очень опасно. Передвигаясь по замерзшему водоему, лучше в любом случае простукивать лед впереди себя пешней или палкой - если место удара заполняется водой, то рыбалку нужно прекращать как можно скорее.

Кстати

Зимой в Подмосковье запрещена рыбалка на так называемых "зимовальных ямах". Это донные углубления, где в зимний период массово скапливается рыба. Как правило, в ямах в больших количествах содержится кислород и нет течения, которому надо сопротивляться. Понятно, что улов здесь будет богатый, но только это уже не рыбалка, а варварское уничтожение ресурсов. Такие запретные места есть и на Оке, и на Пахре, а также на Клязьминском и Рузском водохранилищах. С полным перечнем зимовальных ям можно ознакомиться на сайте московско-окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Инфографика "РГ": Александр Чистов/Иван Пышечкин

https://rg.ru/2018/12/12/rg-sovety-gde- … skove.html