Ларечная политика: почему требование сбора подписей на руку оппозиции

Максим Миронов

Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсантъ

В последние несколько лет выпускникам программ MBA достаточно сложно найти работу. И когда ты видишь, что в чьем-то профайле появились слова «CEO & founder» чего-то там, это означает, что человек отчаялся найти приличную работу и решил стать предпринимателем. В странах с неразвитым рынком труда довольно много таких предпринимателей поневоле, они обычно занимаются торговлей с рук всем подряд, или чуть более продвинутый вариант – открывают киоски. Очень скоро владельцы киосков входят во вкус и начинают чувствовать себя серьезными бизнесменами. Их не смущает, что они же продавцы, уборщицы, грузчики и их «прибыль» зачастую меньше, чем средняя зарплата на рынке. Главное – сами себе хозяева.

В России в 2000-е шел активный расцвет экономики, и многие профессионалы смогли достичь значительных успехов в своем деле. Причем это касалось не только предпринимателей и финансистов, но и дизайнеров, журналистов, актеров, а также представителей широкого круга других профессий, которых сейчас называют «креативным классом». Оппозиционная политика в 2000-х была сферой, аналогичной вынужденному предпринимательству – туда шли те, кто по каким-то причинам не смог реализовать себя в других сферах. На выходе получилось множество партий и движений, которые живут впроголодь, опираясь на 1–2 процента поддержки, зато лидеры таких партий готовы часами рассуждать о философии своей партии и уникальности своей миссии по спасению России.

На протяжении последних десяти лет не смолкают разговоры о необходимости объединения оппозиции. И все удивляются, почему это никак не получается. А не получается это потому, что это в принципе невозможно. Владельцы пяти киосков не могут объединиться в один большой киоск, хотя это экономически и целесообразно (можно получить более низкие цены от поставщиков, сократить трудозатраты продавцов и т.д.). Просто если вместо пяти киосков будет один, то четыре человека потеряют право называться СЕО.

У нас был опыт, когда руководителям четырех партий вроде удалось объединиться и назвать себя сопредседателями (РПР-ПАРНАС). Но очень скоро откололся один сопредседатель, а потом и второй. Осталось два, которые пока еще держатся. Такие конструкции нестабильны, потому что у любого владельца киоска на первом месте стоит то, что он самый главный в бизнесе, а масштабы самого бизнеса – вопрос третьестепенный. Другой пример – Координационный совет оппозиции. Вроде удалось объединиться, однако с самого первого дня работы стало очевидно, что конструкция неработоспособна – 45 СЕО в одной компании каши не сварят.

Отличительная черта киосочного бизнеса – отсутствие профессиональных сотрудников, за исключением руководителя. Профессионалы не идут работать в киоски, так как понимают, что перспективы карьерного роста там близки к нулю. Этим киосочные бизнесы отличаются от супермаркетов. В супермаркете недостаточно одного профессионала – нужно поставить одного специалиста на закупки, другого на ценообразование, и т.д. Поэтому киоск не может органически вырасти в супермаркет – это разные подходы к бизнесу.

В России не так много партий, которые действуют по принципу супермаркета, то есть могут привлекать к себе профессионалов, добившихся успеха где-то в другой области. Самая успешная в этом смысле – «Единая Россия». Если посмотреть только на правительство Москвы, то там многие ключевые фигуры добились значительных успехов еще до прихода в «ЕР»: Собянин – губернатор Тюменской области, Шаронов (до сентября 2013-го) – управляющий директор «Тройки Диалог», Ликсутов – успешный бизнесмен в транспортной сфере, Капков добился хороших результатов в своей сфере еще на Чукотке.

Единственный оппозиционный проект, который также научился привлекать профессионалов на системной основе, это проект Навального: Ашурков – бывший топ-менеджер «Альфа-Групп», Гуриев (не член команды, но помогал Навальному с экономической программой) – самый известный российский экономист, Кац (не член команды, но работал заместителем руководителя предвыборного штаба) – успешный предприниматель и общественный деятель, Волков – успешный IT-предприниматель, Ведута смогла поступить в Колумбийский университет на магистерскую программу (это достижение по силам не более 1–2% выпускников лучших российских вузов). У меня нет цели хвалить «ЕР» или партию Навального, но сможете ли вы назвать имена профессионалов, которых смогли привлечь в последние 2–3 года «Яблоко», РПР-ПАРНАС, Партия 5 декабря, ЛДПР, «Левый фронт», «Демвыбор» или любая другая партия?

Поэтому неудивительно, что все репрессии направлены в основном против проекта Навального. Супермаркет может поглотить только другой супермаркет, а киоски – даже в большом количестве – ему не угроза. Супермаркет всегда сможет предложить лучшие цены, чем киоск, как бы неэффективно он сам ни работал. И если спалить один киоск, то на его месте завтра откроется другой. Наоборот, их появление нужно стимулировать. Чем больше вокруг киосков, тем больше оснований говорить о свободной конкуренции. А то, что у них суммарная доля рынка 10%, так это их проблемы, не могут предложить рынку более эффективную модель («если не Путин, то кто?»). Бороться же нужно только с теми, кто пытается открыть пусть небольшой, но супермаркет.

Почему сбор подписей выгоден оппозиции?

Потому что он за нее решает неразрешимую задачу объединения.

Предположим, что законодательство о выборах не поменялось бы и любая зарегистрированная партия могла бы выдвигать своего кандидата без сбора подписей (сегодня такое право предоставляется лишь при соблюдении жестких условий – в частности, что партия была допущена к распределению депутатских мандатов на предыдущих выборах). Вероятность, что партии договорятся и выставят единый список, близка к нулю. Владельцы киосков не могут массово договориться, потому что это противоречит их природе – быть владельцем и СЕО.

По факту, конечно, у оппозиции была такая возможность – «Яблоко» могло выставить единый оппозиционный список. Но этого сделано не было. К Навальному придрались, что он националист, к Кацу – что он еврей (по крайней мере Тупикин, который задал вопрос про Израиль, из партии исключен не был), Винокурову выдвинули такой список условий, что он сам отказался. Здесь дело не в «Яблоке» и не в политических ценностях (не был бы Навальный националистом, придрались бы, что у него жена красавица, в этом тоже есть социальная несправедливость по отношению к лидерам других партий). Любая другая российская оппозиционная партия на месте «Яблока» вела бы себя примерно так же.

И если бы не было поправок в законодательство, мы бы увидели в каждом округе по десятку оппозиционных кандидатов от разных партий. А поскольку на провластном фланге такой проблемы не существует, в бюллетене на одного кандидата, консолидирующего голоса лояльного власти электората, приходился бы длинный список, размывающий протестный электорат. И даже если бы каждый такой кандидат отнял бы у оппозиционного лидера всего 1–2%, это приводило бы к проигрышу при мажоритарной системе.

Вводя подписной фильтр, Кремль фактически решает за оппозицию задачу объединения, которую самостоятельно оппозиция решить не может. Только самые успешные оппозиционные кандидаты имеют реальные шансы его пройти. Те, кто хочет участвовать просто ради участия, будут отсечены. Это как высокая плата за патент на торговлю: мелкие киоски его не потянут и уйдут с рынка, а самый успешный напряжет все силы и заплатит, в обмен же получит долю рынка разорившихся десяти киосков.

Чтобы собрать 3% подписей, нужно обойти чуть ли не половину всех квартир в округе и поговорить с каждым избирателем. И тот, кому это удастся сделать, гарантирует себе как минимум 10-процентный стартовый рейтинг (при условии 30-процентной явки и если все те, кто за кандидата подписались, придут и проголосуют). Это также потребует значительных финансовых ресурсов – мероприятие недешевое. Получается, в финал выходят только те оппозиционные кандидаты, которые могут не только обеспечить 10-процентный изначальный рейтинг, но и продемонстрировать способность к фандрайзингу, а это не меньший фактор успеха, чем прочие качества политика. В обмен на сверхусилия, которых раньше можно было избежать, кандидат получит относительно чистую поляну на оппозиционном фронте.

Как показали прошлогодние мэрские выборы, суммарный рейтинг «системной оппозиции», которой не нужно собирать подписи, не превышает 20%, а по многим округам и того меньше. Получается, что оставшиеся 80% будут разделены между кандидатом от власти и оппозиционным кандидатом, который сможет пройти фильтр. А эти условия уже существенно выгоднее для победы оппозиции, чем провластный кандидат и десяток протестных оппозиционеров.

Часто приводится аргумент, что по подписям легко не зарегистрировать неудобного кандидата. Но это не самый эффективный способ снять политика с гонки. Кандидата, который честно собрал все подписи, снять вообще-то тяжелее. Ведь его сторонники ножками обошли квартиры, и у него есть реальная поддержка. И люди, которые отдали свою подпись, могут начать активно возмущаться. Вспомните, когда посадили Навального, тысячи людей вышли на улицы, и его пришлось отпустить. Человека, который уже успел заручиться реальной поддержкой избирателей, не зарегистрировать тяжелей, чем того, кто пришел по списку партии. Опять же, если его не зарегистрируют, то в бюллетене вообще не остается оппозиционных кандидатов, тогда как при отсутствии фильтра в результате снятия самого сильного оппозиционера в бюллетене оставалось бы еще несколько кандидатов с нулевыми шансами, а это резко снижало бы видимость легитимности.

Почему власти ввели этот фильтр отбора, в действительности выгодный оппозиции? Я не знаю, скорее всего, по недосмотру. Но этот фильтр уже успешно действует. Только сильные кандидаты объявили, что будут собирать подписи. Хочется пожелать им удачи!

http://slon.ru/russia/pochemu_trebovani … 6069.xhtml

Выборы в Петербурге – сводки с фронта

Пресс-конференция кандидата на пост губернатора Петербурга от партии «Яблоко» Анатолия Голова и председателя регионального отделения партии Андрея Палевича. Санкт-Петербург, 16 июля 2014.

17.07.2014

http://nevex.tv/entries/53188/

Прокремлевский фонд предложил смягчить фильтр на выборах губернаторов

Фото: РИА Новости
Глава фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский

Близкий к Кремлю фонд ИСЭПИ рекомендует смягчить муниципальный фильтр, который должны проходить кандидаты в губернаторы. Эксперты призывают, во-первых, снизить до 50% число муниципальных образований, где кандидаты должны собирать подписи, во-вторых, лишить губернаторов возможности резервировать для себя излишнее число подписей и лишать оппонентов шансов на регистрацию, а для борьбы с «имитационными» партиями – ограничить их право выдвигать кандидатов, если партию ранее не поддержали избиратели.

Смягчить практику применения муниципального фильтра Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) предлагает в докладе об избирательном цикле 2014 года «Институциональное значение региональных и муниципальных выборов для развития партийной и избирательной систем». Документ будет опубликован в ближайшие дни и представлен для обсуждения властью, всеми участниками избирательного процесса и экспертами, рассказал РБК глава фонда Дмитрий Бадовский.

В целом введение муниципального фильтра при возвращении прямых губернаторских выборов в 2012 году себя оправдало, следует из документа. Реализована обозначенная Владимиром Путиным стратегическая цель – обеспечить защиту от проникновения во власть кандидатов с криминальными, радикальными и сепаратистскими взглядами, считают авторы. Благодаря фильтру в этом году не было зафиксировано случаев регистрации «кандидатов-двойников», «киллеров» или профессиональных политтехнологов против основных кандидатов, констатируют авторы.

Но проблемы при сборе подписей муниципальных депутатов у кандидатов в губернаторы периодически возникают, и их нужно решать, считают авторы.

Что смягчить

В первую очередь, нужно смягчить территориальный фильтр, снизив с 75% до 50% число муниципальных образований верхнего уровня (муниципальных районов и городских округов), где кандидат собирает подписи для выдвижения. До сих пор оппозиционные кандидаты периодически жаловались, что могут собрать положенные по закону подписи 5-10% муниципальных депутатов, но требование собрать подписи в 75% муниципалитетах верхнего уровня становится непреодолимой преградой. В докладе подчеркивается, что снижение общего числа подписей не предотвратит попытки создания местными властями искусственных барьеров.

Также эксперты предлагают на выбор несколько вариантов для решения проблемы сбора властями лишних подписей. Сейчас главы субъектов собирают куда больше «автографов», чем положено по закону (так поступил, например, губернатор Коми Вячеслав Гайзер), в избирком сдают только необходимое число подписей, но оппозиционеры просить о помощи у «лишних» депутатов уже не могут.

Для предотвращения этой практики ИСЭПИ предлагает ввести правило «двух последовательных подписей»: депутат, подписываясь в поддержку одного кандидата, может указать еще и второго на случай, если первый не воспользуется его «автографом», по какой-либо причине прекратит участие в выборах или не сможет зарегистрироваться. В качестве альтернативы этой идее эксперты предлагают либо обнулять подписи, которыми кандидат не воспользовался, либо разрешить самим депутатам отзывать подпись, которая не понадобилась кандидату.

Поправки из-за реформы МСУ

В ИСЭПИ отмечают, что необходимость внести дополнительные поправки в фильтр возникает и после принятия поправок в закон об МСУ, которые предполагают введение двухуровневой системы в городах (население избирает районных депутатов, а те делегируют представителей в гордуму). В Челябинске, где такую систему уже ввели, число депутатов увеличится с 36 до 170. Соответственно, при сохранении действующего порога муниципального фильтра (5-10%) вырастет и общее число подписей, которое кандидат должен собрать.

Эксперты ИСЭПИ рекомендуют регионам с новой системой МСУ снижать муниципальный фильтр до нижнего предела – 5-6%. Кроме того, при системе делегирования один и тот же депутат будет входить и в районную, и городскую Думу, поэтому в законе надо прописать, что такие избранники не могут дважды давать подпись.

Из-за увеличения числа депутатов на сам сбор подписей кандидатам нужно дать на 20 дней больше, а для этого надо объявлять избирательную кампанию за 120-110 дней, а не за 100-90 дней как сейчас, говорится в докладе. На определенных территориях кандидаты должны собирать подписи одновременно в формате «публичных праймериз», что, по замыслу авторов, обеспечит большую информационную прозрачность процесса.

Фильтр для партий

Отдельно в докладе предлагается ограничить число партий, которые имеют право выдвигать кандидатов в губернаторы, теми политическими силами, у которых есть хотя бы один муниципальный депутат любого уровня в регионе выдвижения или которые получили на последних выборах поддержку не менее 0,5% от общего числа избирателей на последних муниципальных выборах.

Взамен ужесточения эксперты предлагают обязать вводящие такую систему регионы разрешить участие в выборах губернаторов самовыдвиженцам. Пока самовыдвижение разрешено только в трех регионах – Москве, Ярославской и Кировской областях. Такие кандидаты должны будут собрать не только подписи муниципальных депутатов, но еще и подписи простых избирателей.

Необходимость этого изменения в ИСЭПИ объясняют появлением большого количества «имитационных партий», которые выдвигают кандидатов в губернаторы исключительно для пиара, а в случае усиления кандидата легко снимают его с выборов под давлением местных властей. Так поступила «Гражданская сила» в Башкирии, отказавшись от поддержки бывшего премьера республики Раиля Сарбаева, указывается в докладе. Сейчас квалификационные требования для партий действуют только при выдвижении кандидатов на парламентских выборах.

Конкуренция без восторгов

Указанные в докладе меры призваны помочь реализовать в регионах курс федеральной власти на конкурентные выборы и снизить эффективность попыток административного ограничения конкуренции на местах, говорит директор ИСЭПИ по исследованиям Александр Пожалов.

Губернаторы вряд ли встретят предложения с восторгом, они идут на всевозможные уловки, чтобы победить, хотя Кремль советует им проводить выборы совсем по-другому, считает политолог Николай Миронов.

Смягчать и изменять муниципальный фильтр нет никакого смысла, его нужно просто отменить, считает кандидат от «Справедливой России» на выборах губернатора Астраханской области Олег Шеин. Фильтр – ошибочная и ненужная практика, особенно для парламентских партий, доказавших состоятельность на выборах в Госдуму, отмечает он.

ИСЭПИ ранее уже выдвигал инициативы, которые позже были реализованы властями. В частности, фонд предлагал перенести на этот год значительную часть выборных кампаний (в этом году избираются 30 губернаторов). Он же выступал одним из основных авторов реформы МСУ. Корректировать муниципальный фильтр ИСЭПИ также ранее предлагал, но соответствующие законодательные инициативы в Думу пока не поступали.

Михаил Рубин

31 июля 2014 г.

http://top.rbc.ru/politics/31/07/2014/939994.shtml

Выборы в России: средство консервации, а не перемен

Виктор Нехезин

Би-би-си, Москва

Последнее обновление: пятница, 12 сентября 2014 г., 16:35 GMT 20:35 MCK

Президент России Владимир Путин проголосовал на выборах в Мосгордуму досрочно

Региональные выборы в России, запланированные на это воскресенье, станут, вероятно, самыми предсказуемыми за последние годы. Некоторые эксперты предлагают рассматривать грядущие выборы как своеобразный социологический опрос, который покажет, насколько выросла популярность власти после крымских событий.

14 сентября в 30 регионах, включая Санкт-Петербург, будут избирать губернаторов, в Москве и еще 14 регионах определятся составы местных парламентов, и еще в двадцати с лишним городах выбираются мэры и городские собрания депутатов.

Всего в России в единый день голосования будет открыто почти 65 тысяч избирательных участков. Российский Центризбирком включает в это число и избирательные участки в Крыму, аннексированном Россией у Украины минувшей весной.
Год назад на региональных выборах властям не удалось воспрепятствовать победам двух оппозиционных кандидатов на выборах мэров - Екатеринбурга (победил Евгений Ройзман) и Петрозаводска (мэром стала "яблочница" Галина Ширшина). На этот раз политологи в один голос предсказывают, что никаких сюрпризов ожидать не стоит.

Минимум конкуренции

Социологи отмечают крайне низкий интерес к выборам со стороны избирателей.

"Эти выборы вряд ли окажут какое-то серьезное влияние. Потому что они, в общем, зарегулированы. Конкуренция сведена к минимуму", - сказал в интервью Русской службе Би-би-си эксперт ассоциации "Голос" Аркадий Любарев.

Главу "Центра политических технологий" Игоря Бунина вопрос Би-би-си о влиянии выборов на ситуацию в российской политике удивил: "Да вы что! Шутить изволили?!"

Тем не менее, политолог вспомнил о двух регионах, где сюрпризом может стать второй тур голосования - в Красноярском крае и в Горном Алтае.

"И во втором туре все равно победит кандидат от власти, - подчеркивает Бунин. - Но это тоже не очень вероятно - что будет второй тур".

Такой же точки зрения придерживается и руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев.

"У нас выборы - это средство консервации ситуации, а не инструмент перемен. Поэтому не изменится ничего", - считает он.

Сюрпризов на выборах глав регионов ждать не приходится, подчеркивает он, но допускает, что в заксобрания в результате выборов, может быть, "просочатся" отдельные кандидаты-оппозиционеры.

"Но принципиально ничего не изменится, потому что у нас исход решается до выборов, а что касается волеизъявления избирателей - я не думаю, что результаты голосования будут сильно отличаться от результатов социологических опросов. А они говорят, что есть общее падение интереса к выборным процедурам, есть общее падение интереса к партиям, и если где-то что-то может удивить, то это только явка. Она может оказаться крайне низкой", - говорит Константин Калачев.

Явка - низкая или очень низкая

Депутаты прежнего состава госсовета Крыма уже освободили свои места в местном парламенте, который впервые будет избираться под юрисдикцией России

Явка на региональных выборах всегда меньше, чем на федеральных, но в этом году политологи спорят лишь о том, будет ли она просто низкой или крайне низкой."
"20% - это та цифра, от которой можно отталкиваться, - считает Константин Калачев. - Все, что выше 20%, будет признано вполне удовлетворительным. То, что ниже, конечно, это уже низкая явка".

Игорь Бунин чуть более оптимистичен.

"Я думаю, что 25%. 27 - максимум. Зависит от погоды - при очень хорошей погоде явка упадет", - рассуждает политолог.

"Власть все равно боится"

В Москве основные события предвыборной кампании происходили несколько месяцев назад - еще весной целый ряд оппозиционных кандидатов так и не смогли принять участия в выборах, так как не собрали необходимое число подписей избирателей в свою поддержку.

Параллельно власти провели в городе так называемые "праймериз" - предварительное голосование с целью определения кандидатов в депутаты Мосгордумы.

Игорь Бунин уверен, что неудача несистемных оппозиционеров в Москве не стала большим событием, так как они все равно не имели больших шансов быть избранными. По его мнению, это подтверждает пример Марии Гайдар, которая - единственная из оппозиционеров - приняла участие в устроенных властями праймериз.

"То, что не преодолело несколько человек фильтры, это для них было событие. Для выборов - не очень, потому что шансов у этих кандидатов было мало. Я с большим уважением отношусь к Гайдар, но на праймериз она набрала несколько сот голосов. Она могла бы быть конкурентом, но конкурентом, который бы никогда не занял первое место", - считает Бунин.

"Другой вопрос, что власть все равно боится этих кандидатов - это, с моей точки зрения, ошибка власти", - добавил политолог.

Пятый округ

Бунин отдельно выделяет 5-ый избирательный округ Москвы, где, по его мнению, на победу претендуют три кандидата - выдвинутый коммунистами Сергей Бабурин, оппозиционер, муниципальный депутат Щукино Максим Кац и Олег Сорока от "Единой России".

"Какое-то время лидировал Бабурин, потом он провалился, сейчас на первом месте Сорока. У Каца немного шансов, но у него не все потеряно, скажем так. Это очень конкурентная ситуация", - подчеркивает Бунин.

В целом политолог предсказывает, что в новом составе Мосгордумы окажется от семи до десяти депутатов, никак не связанных с "Единой Россией".

С ним согласен Константин Калачев.

"Если говорить об общегородской оппозиционной повестке в Москве, то она отсутствует. Есть какие-то локальные истории, и может быть, кто-то из оппозиционеров, считающихся несистемными, пройдет в Мосгордуму", - рассуждает Калачев.
По его мнению, есть шансы сразу у нескольких кандидатов от "Яблока".

"Это в принципе вписывается в тактический рисунок кампании московской власти. "Каждой твари по паре". Если при Лужкове Мосгордума была двухпартийной, то при Собянине, в условиях конкурентности, открытости, честности Мосгордума должна засверкать новыми партийными красками! И почему бы "Яблоку" не быть представленным парой-тройкой своих членов. Некоторым из них, таким как Бабушкин, похоже даже, расчищают дорогу при участии мэрии Москвы. А что в общем-то это меняет?" - задается вопросом Константин Калачев.

http://www.bbc.co.uk/russian/russia/201 … mber.shtml

Требование к партиям на выборах снова ужесточат

Михаил Рубин, Светлана Бочарова

Перед выборами в Госдуму может быть снижено число партий, избавленных от необходимости собирать подписи избирателей. Близкий к Кремлю фонд ИСЭПИ предлагает автоматически допускать до выборов только те политические силы, у которых есть фракции в двух или трех регионах, а не одном, как сейчас. Идея в том или ином виде будет принята, утверждают собеседники РБК в Госдуме и близкие к Кремлю

Заседание Государственной Думы РФ.
Фото: ТАСС

Предложение повысить требования к партиям перед выборами в Госдуму Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Дмитрия Бадовского включил в аналитическую записку «Система квалификации партий на выборы в Государственную думу РФ». Ранее эти близкие к Кремлю эксперты уже выступали с аналогичным предложением, анализируя региональные выборы 2013 года. Единый день голосования в этом году и прогноз на выборы следующего года вновь демонстрируют необходимость законодательных изменений, следует из доклада ИСЭПИ.

Сейчас от необходимости собирать подписи избирателей для участия в выборах в нижнюю палату избавлены партии, которые либо набрали на предыдущих выборах в Госдуму хотя бы 3%, либо располагают фракцией (пусть из одного человека) хотя бы в одном региональном парламенте. Таких политических сил сейчас 14.

В ИСЭПИ рекомендуют повысить норматив до двух-трех регионов, причем в качестве варианта эксперты предлагают освобождать от сбора подписей те политические силы, у которых есть фракции в двух регионах, а в третьем засчитывать одномандатников (сейчас учитываются только депутаты, прошедшие в парламенты по спискам). Источник РБК, близкий к Кремлю, утверждает, что идея обсуждается в руководстве страны и имеет высокие шансы на принятие. Собеседник в Госдуме говорит, что в том или ином виде требования к малым партиям перед думскими выборами будут ужесточены.

Такое предложение в Госдуме не обсуждается, сказал РБК зампред комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин.

Предложение может затронуть до половины от всех партий, имеющих сейчас «лицензию» в Госдуму». Представительство только в одном регионе сейчас есть у четырех партий, включая РПР-ПАРНАС, а в двух – у трех политических сил, включая «Родину».

Необходимость изменений эксперты ИСЭПИ объясняют тем, что некоторые из этих партий пытаются применять «политтехнологические, неконкуретные стратегии». Например, партия сосредотачивает все усилия на прохождении в заксобрание только одного малонаселенного региона, а выборы во всех остальных регионах игнорирует. Так поступила «Гражданская сила», которая в этому году прошла в заксобрание НАО благодаря 702 голосам (партия набрала около 5% при явке в 41,5%). Другая стратегия – заключение элитно-клановой договоренности в регионе "со специфическим типом политической культуры", как сказано в докладе. Так в 2011 году «Правое дело» получило представительство в Ингушетии и Дагестане, а «Зеленые» в этом году - в Кабардино-Балкарии.

«Зеленые» заключили союз с многолетним экс-министром образования республики (занимал должность при прежнем главе КБР) и сформировали статусный список кандидатов из числа  ученых и преподавателей вузов по естественнонаучному профилю. Помимо Кабардино-Балкарии, партия зарегистрировалась еще лишь в трех регионах, не вела там активных кампаний и набрала привычные для экологов примерно 1,5% голосов», - объясняется в записке.

В записке приводится еще одна стратегия, которую в ИСЭПИ не считают неконкурентной, но которая позволяет участвовать в выборах только один раз в течение всего избирательного цикла. Это проведение в заксобрание депутатов только в одном регионе, где у партии есть яркий лидер. Такую тактику, по мнению экспертов ИСЭПИ, использовала в 2013 году на выборах в ярославский парламент РПР-ПАРНАС, сделавшая ставку на «образ» арестованного мэра Евгения Урлашова (формально он никак не связан с партией, а возглавлял список «Гражданской платформы»).

На региональных выборах 2015 года есть вероятность использования партиями таких стратегий, причем это может произойти, как минимум, в шести регионах, считают эксперты ИСЭПИ.  Это Магаданская область (может быть использован сценарий малочисленного региона по аналогии с НАО), Воронежская область («Альянс зеленых и социал-демократов»  могут воспользоваться связями с популярным местным оппозиционером), Челябинская, Новосибирская, Белгородская и Рязанская области .

В партиях, которые могут затронуть изменения, предложения ИСЭПИ объясняют нежеланием властей допустить оппозицию в парламент. «Перед выборами в Госдуму еще может быть много корректировок в законодательство. Какими они  будут конкретно – совершенно неважно. У Кремля есть установка не пустить оппозицию в Госдуму и для этого все будет сделано. Честнее будет, если Путин сразу назначит депутатов Госдумы своим указом», - говорит сопредседатель РПР-ПАРНАС Борис Немцов.

Речь идет о фактической отмене реформы 2012 года, когда была упрощена процедура регистрации партий и их участия в выборах, напоминает политолог Андрей Бузин. В мае этого года было возвращено требование собирать подписи, но исключение было сделано для сил, имеющих представительство хотя бы в одном заксобрании. Теперь хотят ужесточить и эту норму, говорит эксперт.

В ИСЭПИ подчеркивают, что важно стимулировать партии регулярно участвовать в избирательном процессе и именно для этого предлагают изменения. Поэтому помимо требования повысить планку для освобождения от сбора подписей в записке предлагается лишать партии регистрации за систематическое неучастие в выборах в течение трех-четырех лет, а не семи, как сейчас.

Ранее некоторые предложения ИСЭПИ были реализованы. В частности фонд выступал одним из разработчиков муниципальной реформы, предлагал перенести существенную часть губернаторских выборов на 2014 год (в итоги они проводились сразу в 30 регионах) и создать две провластные фракции в Мосгордуме, что и было сделано.

http://top.rbc.ru/politics/05/10/2014/5 … 67c5046e2a

Объединение демократов: как не развалить его изнутри?

22 апреля, 17:19

Максим Кац
Муниципальный депутат, общественный деятель

В минувшую субботу было объявлено о самом крупном объединении демократических сил на моей памяти. А сегодня коалиция, в которую входят Партия прогресса Алексея Навального, РПР-ПАРНАС, «Гражданская инициатива» Андрея Нечаева и еще три партии, заявила о намерении принять участие в сентябрьских региональных выборах. Это очень перспективное объединение, которое может победить «Единую Россию», но только если участники смогут действовать в интересах дела, а не для удовлетворения своего эго и амбиций.

Я три года занимаюсь околополитической деятельностью, участвовал в разных историях – от Координационного совета оппозиции до работы в штабе Алексея Навального, неплохо знаком со всеми участниками этого объединения и очень рад, что оно наконец возникло. Однако я сильно беспокоюсь за его работоспособность.

Давайте сначала о хорошем. Последняя социология «Левады» показывает, что если бы выборы в Госдуму состоялись сейчас, «Единая Россия» получила бы поддержку 47% граждан. Все остальные партии получили бы 19%, а оставшиеся 34% россиян не стали бы принимать участие в голосовании или не определились.

Эту ситуацию хорошо охарактеризовал Михаил Жванецкий: «Если в моей квартире одно окно, у него будет самый высокий рейтинг...». Когда альтернативой «Единой России» выступают коммунисты и Жириновский, люди или не видят разницы, или решают: «Чур меня, лучше я буду держаться подальше от всего этого». Политическое поле в России пустое и отлично подходит для появления на нем настоящей, адекватной альтернативы власти.

Основное отличие и преимущество этой коалиции по сравнению с прошлыми попытками объединяться состоит в том, что ее нынешние участники – тяжеловесы каждый в своей сфере. Алексей Навальный отлично умеет работать с интернет-аудиторией, тыкать власть палкой и делать антикоррупционные расследования, также умеет собирать деньги на свою деятельность в интернете небольшими платежами. Это новый тип политика.

Андрей Нечаев, с другой стороны, первый министр экономики России, уважаемый экономист, который регулярно бывает на федеральных ТВ и в других СМИ. Полная противоположность Навальному.

Михаил Касьянов – бывший премьер-министр и министр финансов России, обладает уникальными знаниями и опытом работы, с которым не может сравниться никто на российском политическом ландшафте (кроме партии власти).

Объединение также поддержали многие политологи и общественные деятели – что очень важно.

Происходящее показывает, что коалиция может стать по-настоящему широким общественным объединением, которое будет предлагать альтернативный путь развития страны, будет иметь сильный экспертный центр, чтобы сформулировать стратегию и задачи в разных направлениях, и будет претендовать на власть, чтобы реализовать все это. В общем, далеко не просто предвыборный блок.

Но теперь давайте о проблемах.

Центр такой истории, на который нанизывается и организационная, и экспертная структура, – это политики. В оппозиционной среде так сложилось, что на вершину политических структур выходят люди, привыкшие к борьбе, а не к компромиссам. Все предыдущие подобные объединения разваливались, потому что лидеры начинали перетягивать одеяло на себя и сосредотачивались на внутрипартийной борьбе и увеличении своего влияния внутри объединения. Это в общем-то нормальное человеческое поведение в обычной жизни очень разрушительно для хрупких политических союзов, особенно на ранних этапах их развития.

Каждый из лидеров объединившихся структур считает, что его структура может самостоятельно стать основной оппозиционной силой в России, а все остальные, если желают, могут присоединиться к нему под его лидерством. При этом ни одна из находящихся внутри коалиции структур не способна заниматься политической деятельностью самостоятельно. Это было доказано прошлым летом на выборах в Мосгордуму, в которых участвовали все участники текущей коалиции, лидеры партий и московских отделений, и никто из них не смог собрать необходимого для регистрации количества подписей.

Первое, что должно произойти внутри коалиции, чтобы она могла стать работоспособной, – это отказ лидеров от борьбы за влияние и объяснение своим сторонникам бесперспективности такой тактики.

Мы с вами сможем понять, что это произошло, если увидим, что внутри коалиции созданы понятные и прозрачные процедуры, регулирующие самые разные вопросы. Как принимаются решения? Кто имеет право голосовать? Каков кворум? Как выдвигаются списки? Как создается организационный штаб? Как работать с медийными ресурсами?

Нужно учесть все детали. Может ли Навальный писать в свой твиттер с миллионом читателей свое мнение о каком-то внутрипартийном вопросе? Может ли ПАРНАС или Нечаев выдвигать список на каких-то выборах без согласования с остальной коалицией? Эти вопросы необходимо обсудить, выслушать все стороны, прийти к соглашению и написать регламент. А потом контролировать его соблюдение.

Сейчас этого нет; уже 22 апреля, через четыре дня после объединения, в Фонде борьбы с коррупцией прошла пресс-конференция, где Навальный ходил по сцене со своими сторонниками, они фотографировались на фоне общего плаката и делали несогласованные с коалицией заявления о формате выдвижения кандидатов на местные выборы.

Внутренняя дискуссия по этому вопросу заключается в том, что Навальный хочет проводить праймериз в интернете (и, соответственно, полностью контролировать процедуру выдвижения, так как у него самый большой медийный ресурс), а другие партнеры по коалиции с этим не согласны.

И что происходит с принятием этого решения? Навальный проводит пресс-конференцию и фотографируется со своими сторонниками около такого плаката:

А сотрудники ФБК начинают размещать вот такие опросы в своих твиттерах, видимо, для наглядной демонстрации: народ за праймериз.

Такой подход к решению внутренних проблем приведет к тому, что из коалиции начнут выходить те, у кого нет значительного медийного ресурса, и со временем там останется один Навальный и какая-то часть ПАРНАСа.

Одним словом, первая и главная проблема, которую нужно решить, чтобы объединение стало работоспособным, – это создание процедур принятия решений внутри коалиции и неукоснительное следование им всеми участниками.

Если удастся это сделать, возникнет структура с крепкой базой и очень разными политическими и общественными деятелями, которые готовы толкать ее вперед. В коалицию будут вступать все новые и новые люди, найдутся деньги, эксперты, лидеры общественного мнения и организаторы, и можно будет идти на выборы и побеждать.

Возникнет настоящая, крепкая альтернатива власти, которую будет очень сложно остановить: в этой коалиции уже сейчас три партии, имеющие право выдвижения кандидатов на выборах, к ней приковано значительное внимание СМИ, и ее поддерживают самые разные уважаемые в обществе люди.

Я думаю, что если удастся преодолеть внутренние сложности, то на выборах в Госдуму в 2016 году коалиция может претендовать на 20–30%, то есть на 45–70 мандатов. Такая независимая фракция в Госдуме изменит нашу страну, а также у коалиции появится право выдвигать кандидата в президенты, который, если все это не развалится, имеет все шансы увести Владимира Путина на второй тур. Так что – следим с надеждой.

https://slon.ru/posts/50758

Навальный начнет турне по регионам с Новосибирска

Жанна Ульянова

Мэрия Новосибирска разрешила Алексею Навальному провести встречу с жителями города 7 июня. В планах у политика посетить все регионы, где демократическая коалиция идет на выборы в этом году

Оппозиционер Алексей Навальный
Фото: Олег Яковлев/РБК

Навальный начинает турне

В воскресенье, 7 июня, Алексей Навальный проведет встречу с жителями Новосибирска. Как сообщил РБК член политсовета незарегистрированной Партии прогресса Леонид Волков, в четверг городская мэрия согласовала заявку на митинг численностью 5 тыс. человек на набережной Оби. Выступление Навального в Новосибирске станет первым в турне оппозиционера по регионам. Заявки на проведение подобных встреч поданы также в Калуге и Костроме. В этих городах предвыборная коалиция либеральных сил начала регистрацию кандидатов на праймериз для участия в выборах парламентов Калужской, Костромской и Новосибирской областей.

«Я крайне мало ездил по стране в последние годы. Мне интересно общаться с людьми, рассказать о коррупционной деятельности, о праймериз коалиции», — сказал РБК Алексей Навальный.

До официального старта предвыборной кампании в регионах Навальный собирается рассказывать о расследованиях Фонда борьбы с коррупцией и программе коалиции на выборах. Встречи будут напоминать встречи Навального с избирателями у станций метро во время выборов мэра Москвы 2013 года, политик, как и тогда, будет отвечать на вопросы собравшихся, уточнил Волков.

Вместе с Навальным в Новосибирск приедет лидер московского отделения РПР-ПАРНАС Илья Яшин, он собирается представить доклад «Путин. Война», подготовленный независимыми экспертами на основе материалов, собранных Борисом Немцовым.

Встреча Касьянова сорвана

На этой неделе Михаил Касьянов, оставшийся единственным сопредседателем РПР-ПАРНАС после убийства Немцова в феврале, уже побывал в Новосибирске. Съезд регионального отделения его партии, на котором он должен был присутствовать как гость, сорвали около 50 человек, среди которых были известные в городе православные активисты, а также люди в камуфляжной форме.

«Мы осознаем все риски», — признал Навальный.

По словам Волкова, калужские власти пока не согласовали встречу с жителями города, активисты партии также столкнулись с проблемами при регистрации желающих принять участие в праймериз. Неизвестные зарегистрировали на сайте коалиции в качестве участников предварительного отбора кандидатов несколько десятков бездомных. Это выяснилось, когда организаторы праймериз попытались связаться с ними. Как говорит Волков, также были попытки помешать работе агитационных «кубов» в Калуге.

Навальный готов приехать в Магадан

Навальный не исключил, что расширит географию встреч в регионах. «И до Магадана доберусь, если появится необходимость», — сказал лидер Партии прогресса. Он не уверен, что активистов его политической силы допустят к участию в выборах в заксобрание Магаданской области в сентябре этого года.

Во вторник соратник Навального Георгий Албуров объявил, что он вместе с юристом Партии прогресса Дмитрием Крайневым и еще несколькими однопартийцами приняли решение баллотироваться в депутаты Магаданской области. В своем блоге Албуров так сформулировал цель кампании в Магадане: «Антикоррупционная избирательная кампания, по итогам которой каждый житель региона должен будет узнавать дачу [предпринимателей Аркадия и Бориса] Ротенбергов лучше, чем баню своего соседа, теща [вице-спикера Госдумы Сергея] Неверова станет для него роднее собственной, а имена кипрских юристов [руководителя РЖД Владимира] Якунина он будет в состоянии повторить глубокой ночью с пятницы на субботу, разбуди мы его этим вопросом. В общем, эксперимент, фан, просвещение и места в областной думе».

Навальный в разговоре с РБК подтвердил, что готов помогать членам коалиции собирать подписи избирателей для регистрации в региональных избиркомах.

http://top.rbc.ru/politics/29/05/2015/5 … ffd94f1a83

Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога.

Год издания: 2015
Автор: Ланкин Е.

Издательство: Альпина Паблишер
ISBN: ISBN 978-5-9614-5229-7
Язык: Русский

Формат: EPUB
Качество: Отсканированные страницы
Количество страниц: 288

Описание: Предвыборную борьбу часто сравнивают со спортом - например, боксом. Но любой спортивный поединок - соревнование по правилам, за соблюдением которых следят судьи. Что же касается предвыборной борьбы, то очень часто она напоминает жестокую драку в темной подворотне. А если у кандидата еще и нет поддержки со стороны власти, то считается, что он обречен.

Евгений Ланкин - политтехнолог с двадцатилетним стажем - в своей книге, основанной исключительно на российской практике, четко и доходчиво рассказывает о правилах проведения избирательных кампаний. Особое внимание он уделяет действиям оппозиционного кандидата, который заведомо находится в более уязвимом положении. Кроме того, немало страниц посвящено черному пиару - той самой драке без правил. Как распознать приемы "чернухи", если вы простой избиратель, и как им противостоять, если вы сами заняты в предвыборной борьбе.

Размер: 2 MB

Борцы с коррупцией пойдут на выборы Госдумы по «списку Ходорковского»

Елизавета Антонова

Проект Ходорковского «Открытые выборы» набирает кандидатов, которым поможет пройти в Госдуму. В «списке Ходорковского» будет представлен весь спектр оппозиции — от защитников прав дальнобойщиков до соратников Навального

Экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский
Фото: REUTERS 2016

На смену «политическим пенсионерам»

В Москве и Петербурге проходят интенсивные переговоры по разделу округов между оппозиционерами, которые намерены идти на выборы в Госдуму при поддержке «Открытых выборов», рассказал РБК координатор проекта Тимур Валеев.

«Открытые выборы» — это новый проект Михаила Ходорковского, целью которого станет поддержка оппозиционных кандидатов на парламентских выборах в сентябре 2016 года. Поддерживать будут одномандатников. Кризис больше всего затронул регионы, и настоящая битва развернется именно там за одномандатные округа, считает координатор проекта. Он добавил, что встречался с кандидатами из Новосибирска, Томска, Челябинска, Екатеринбурга, Самары, Ярославля и Вологды.

«Проблема нашего времени в том, что нами управляют бабушки и дедушки, старые тамагочи, которые уже не хотят ничего исправлять», — объясняет Валеев задачу проекта. По его словам, «политические пенсионеры» не думают о будущем, а «нам с вами здесь жить». Поэтому нужно, чтобы появилось молодое поколение политиков.

Так как проект не является партией, кандидатам, которые получат такую поддержку, нужно будет или собирать подписи, идти баллотироваться от партии с «лицензией»: той, чьи выдвиженцы от этой обязанности освобождены. Оппозиционных партий с лицензией сейчас две, говорит Валеев: ПАРНАС и «Яблоко».

Кандидаты получат юридическую, агитационную и финансовую поддержку. Они получат примерно половину средств, необходимых на кампанию, но не напрямую, а через финансирование сети региональных штабов. «Открытые выборы» привезут команду опытных профессионалов из Москвы, которые обучат местных молодых специалистов, говорит Валеев. Руководители региональных штабов будут учиться у экспертов в разных областях — от пиара и маркетинга до финансирования и юридической поддержки. Для агитации на местах будут привлекать волонтеров.

В середине марта «Открытые выборы» планируют представить 20 или чуть больше кандидатов, которых намерены поддержать. Единственное условие поддержи — кандидат не должен скрывать, что его поддерживает Михаил Ходорковский.

Из правозащиты в политику

О своем намерении баллотироваться в Госдуму при поддержке «Открытой России» РБК рассказала оппозиционная активистка, амнистированная фигурантка «первой волны» «болотного дела» Мария Баронова.

Баронова, которая намерена баллотироваться по центральному одномандатному округу в Москве (№208), уже работает в команде Ходорковского — возглавляет один из проектов «Открытой России».

«Мария будет выдвигаться самостоятельно и собирать подписи, что будет для нас определенным испытанием», — признает Валеев.

Сама Баронова объясняет свое решение стать самовыдвиженцем тем, что большинство партий на данный момент «опереточные», а «Открытая Россия», на ее взгляд, является единственной силой, которая может предложить альтернативную повестку избирателям.

Помимо Бароновой предварительной договоренности о сотрудничестве с «Открытыми выборами» удалось достичь и другим гражданским активистам. О поддержке со стороны Ходорковского договорился петербургский активист ПАРНАС Сергей Гуляев, который отстаивал интересы дальнобойщиков во время массовых протестов против «Платона» в конце прошлого года.

Сам он сообщил РБК, что планирует баллотироваться по Северо-Западному округу Петербурга (№215) от ПАРНАС и с 99-процентной вероятностью сделает это при поддержке «Открытых выборов». «Я со своей стороны согласен и буду признателен, если они меня поддержат», — отметил Гуляев, добавив, что ему симпатична позиция «Открытых выборов» и в целом все, что делает Ходорковский.

Ведутся переговоры о сотрудничестве «Открытых выборов» с сооснователем сообщества «Диссернет» Андреем Заякиным, рассказал РБК его знакомый. По словам собеседника РБК, в случае выдвижения тот пойдет на выборы от ПАРНАС. Сам Заякин не подтвердил и не опроверг эту информацию.

Соратники Навального

О своем желании выдвигаться по одному из одномандатных округов при поддержке «Открытой России» РБК заявили несколько соратников Алексея Навального, которые идут на выборы под брендом обладающей лицензией партии ПАРНАС.

Принять помощь Ходорковского готовы сопредседатель петербургского отделения ПАРНАС Андрей Пивоваров и глава новосибирского отделения партии Егор Савин. При этом Валеев напомнил, что уголовное дело против Пивоварова недавно было передано в суд и, вполне возможно, что тот будет иметь судимость и не сможет баллотироваться.

По словам Валеева, «Открытые выборы» достигли предварительной договоренности с соратником Навального и соучредителем Партии 5 декабря Константином Янкаускасом. Янкаускас, который намерен баллотироваться по Черемушкинскому округу Москвы (№209), подтвердил РБК, что ведет переговоры с координатором проекта.

В Ленинградском округе Москвы (№198) собираются баллотироваться руководитель отдела расследований Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров от ПАРНАС и научный сотрудник МГУ Юлия Галямина, которая, скорее всего, пойдет от «Яблока», рассказали РБК два источника, знакомых с ходом переговоров.

«Открытые выборы» не могут поддерживать одновременно двух кандидатов в одном округе, так что пока ведут переговоры о сотрудничестве с Галяминой и могут поддержать Албурова, если тот согласится избираться в другом округе, сказал Валеев. Галямина подтвердила РБК, что намерена баллотироваться по 198-му округу, однако сказала, что пока рано говорить о сотрудничестве с конкретной партией и с «Открытыми выборами», так как переговоры продолжаются.

Предварительно договорился о взаимодействии с «Открытыми выборами» и оппозиционный депутат Дмитрий Гудков, который собирается переизбираться в Госдуму по одному из московских округов, рассказали РБК два знакомых Гудкова.

Сам Гудков сказал РБК, что будет рад любой публичной поддержке, но пока переговоров с «Открытыми выборами» на эту тему не вел. Он подчеркнул, что ставит перед собой задачу привлечь финансирование путем фандрайзинга, чтобы продемонстрировать поддержку со стороны большого числа избирателей. Кампания будет прозрачная и открытая, добавил он.

Среди возможных кандидатов от «Открытых выборов» есть и представители бизнеса. В частности, Валеев ведет переговоры с бизнесменом из Вологды Сергеем Махтановым. Это молодой предприниматель, демократ, который имеет опыт участия в избирательных кампаниях в своем регионе и понимает, как помочь малому бизнесу в регионе преодолеть кризис, объясняет свой выбор Валеев. Махтанов на телефонные звонки не ответил.

Валеев уже пообщался примерно с 40 потенциальными кандидатами и продолжает переговоры. По его словам, о сотрудничестве с «Открытыми выборами» задумались не только представители внесистемной оппозиции, но и действующие члены «Справедливой России» и КПРФ. Называть их до достижения предварительной договоренности он отказался. Эти политики не видят перспектив в своих партиях и хотят понять, какое политическое будущее их ждет, если они пойдут от «Открытой России», пояснил Валеев. При этом очевидно, что им придется покинуть свои партии, если они решатся сотрудничать с проектом Ходорковского, добавил он.

Шансы на победу

Глава избирательного штаба ПАРНАС Константин Мерзликин заявил РБК, что руководство партии не возражает против того, чтобы кандидаты от ПАРНАС получали поддержку от «Открытых выборов». Главное, чтобы все выдвиженцы, включая одномандатников, приняли участие в праймериз вместе со всеми остальными, добавил он.

Член политкомитета «Яблока» Лев Шлосберг, которому доверено вести коалиционные переговоры с демократическими силами в рамках подготовки к выборам в Госдуму, сказал РБК, что приоритетом для партии являются переговоры с партиями и кандидатами, в то время как «Открытые выборы» партией не являются. Если кто-то из кандидатов сочтет для себя нужным во время избирательной кампании упоминать бренд другой организации, это его право, говорит Шлосберг. Однако он не исключает, что кандидаты от партии «Яблоко» должны будут согласовать свои заявления с руководством партии. Пока в политкомитет «Яблока» соответствующих запросов не поступало, добавил он.

К кандидатам, которых поддержит Ходорковский, будет дополнительный интерес и информационное сопровождение, считает Валеев. Несколько собеседников РБК из потенциальных кандидатов «Открытых выборов», в свою очередь, на условиях анонимности делились своими опасениями в связи с публичным объявлением о поддержке со стороны Ходорковского, называя это серьезным политическим риском.

Пока россияне живут в режиме осажденной крепости и видят в западных странах врагов, Ходорковский будет восприниматься как агент влияния Запада и для большинства кандидатов его поддержка будет минусом, считает директор Центра политических технологий Игорь Бунин. «Только в некоторых районах, где высок уровень европейски ориентированных избирателей, например в Москве, это может оказаться плюсом, и то я не уверен», — добавил он.

Он напомнил результаты недавнего опроса Левада-центра, когда социологи спросили россиян, согласны ли они с мнением, что власть в России коррумпирована, и 42% респондентов ответили утвердительно. Те же, кому социологи объяснили, что автором мнения является Михаил Ходорковский, оказались менее лояльны к высказыванию — с высказыванием согласились только 26%.

http://www.rbc.ru/politics/31/01/2016/5 … 78729865af

Комментарий: Михаил Ходорковский выходит в предвыборное поле

Пойдут ли российские оппозиционеры на сотрудничество с Ходорковским? И кто рискнет выдвинуться при поддержке "Открытой России"? Комментарий Александра Плющева специально для DW.

Михаил Ходорковский, отсидевший больше 10 лет в российских тюрьмах - безусловный образец мужества, стойкости и достоинства. Кого оставит равнодушным человек могучего интеллекта, который пропустил почти весь нефтяной расцвет России и ощутимый цивилизационный скачок человечества, сидя в Краснокаменской колонии?

Правда, я чуть не плакал, когда смотрел по телевизору, как еще работавшая тогда телеведущей Марианна Максимовская показывала удивленному Михаилу Ходорковскому, как работает iPhone. Он явно очень хотел его быстро изучить, это было видно. Наверстать за вечер-другой все упущенное: и Twitter, и Telegram, и какие там еще есть технологии. Уверен, Марианна сделала для этого все возможное - во всяком случае, вскоре Михаил Борисович стал демонстрировать уверенное пользование разными штуками, включая троллинг.

Александр Плющев

В политике, которой Ходорковский по распространенной легенде обещал Путину не заниматься, он наверстывает гораздо медленнее. Само собой, это не iPhone, но, с другой стороны, база и опыт у бывшего главы ЮКОСа в этой сфере обширные. Может, груз девяностых и нулевых столь тяжел, что без посторонней помощи Ходорковскому не так просто, как с продукцией яблочной компании? Об оторванности от российской политической действительности свидетельствовали еще манифесты Ходорковского, написанные в колонии. Перечитайте хотя бы "Левый поворот".

Но то объяснимо: человек находился в неволе, и каналы получения информации были ограничены, да и вообще, мало ли что там с ним происходило. Другое дело - сейчас. С наверстыванием в политике с советниками Ходорковскому, похоже, повезло несколько меньше, чем с Марианной Максимовской. Зато точно повезло советникам, или, скажем так, некоторым сотрудникам.

Новая кровь

Руководитель проекта "Открытые выборы" Тимур Валеев в интервью РБК говорит: "Проблема нашего времени в том, что нами управляют бабушки и дедушки, старые тамагочи, которые уже не хотят ничего исправлять". В российском медийном пространстве эта стилистика с недавних пор широко распространена. С космических размеров претензией вчерашние школьники штампуют банальности, нимало не смущаясь их пошлости и глупости. Они работают как на государственные и окологосударственные структуры и СМИ, так и на оппозиционные проекты, с легкостью переходя с одной стороны на другую и обратно. Своего рода профессионалы.

Главное - нравиться заказчику, дяде, оставившему больше половины жизни за плечами, но, слава богу, с деньгами и каким-никаким влиянием. Молодежь нахваталась того, что нанимающие их теперь взрослые пропустили, неважно, сидя ли в тюрьме или просто не воспринимая всерьез быстро входящие в их жизнь достижения прогресса. Дяди наивно верят, что эта молодая шпана действительно знает, как выгодно пропиариться в соцсетях или выстроить медиакампанию, запилить грамотный СММ или запустить вирусный ролик. "На дурака не нужен нож, ему с три короба наврешь, и делай с ним, что хошь".

Кто сыграет в "Открытую"?

Проект Ходорковского обещает российским оппозиционерам, с которыми удастся договориться, оказать юридическую, интеллектуальную и информационную поддержку. Трудно говорить о потенциальной ценности этой поддержки, если основной медиаресурс "Открытой России" сейчас - это довольно унылый сайт со скромной посещаемостью и нулевой влиятельностью.

Говорят и про деньги, правда, непонятно, каким образом планируется финансировать предвыборную кампанию из-за рубежа. Но, предположим, этот вопрос решен. Что за люди пойдут на выборы при поддержке "Открытой России"? Трудно представить себе хоть одного мало-мальски известного оппозиционера, который заручится поддержкой Ходорковского и будет, согласно условиям проекта, открыто об этом рассказывать. Сейчас называют и депутата текущего созыва Дмитрия Гудкова, и соратников Алексея Навального Константина Янкаускаса и Георгия Албурова, но посмотрим, сколько таких "открытых" останется ближе к выборам.

Старикам здесь не место

Поддержка Ходорковского может скомпрометировать кандидата в глазах даже сочувствующего оппозиции избирателя. А заодно и спровоцировать против претендента под зонтиком "Открытой России" всю мощь административно-пропагандистского ресурса. Человек, заявлявший о неизбежности революции в России и почти сразу после этого объявленный в международный розыск, боюсь, не самое желанное подспорье для оппозиционера, стремящегося пройти в Думу, то есть стать частью системы. Тем более, если в Кремле Ходорковского действительно "назначили" сопоставимым и сравнимым с Путиным. Каждый политик, при всем его уважении к Михаилу Борисовичу, десять раз подумает, иметь ли дело с его структурами.

Не страшно только совсем уж новичкам, которым особенно и терять-то нечего, да и другой поддержки искать особенно негде. Вот из этих "молодых лидеров со сформировавшимися вокруг них командами", видимо, и будет состоять новое лобби Ходорковского в Государственной думе седьмого созыва. Численностью около нуля. Разве что сбудется какое-нибудь его прежнее предсказание, от революции до левого поворота.

Автор: Александр Плющев - журналист, интернет-эксперт, популярный блогер и радиоведущий. Автор еженедельной колонки на DW. Сайт Александра Плющева: plushev.com, Twitter: @plushev

Дата 03.02.2016

Автор Александр Плющев

http://dw.com/p/1HoCo

Политическая реклама

Год издания: 2014
Автор: Невмержицкая Е.А.
Жанр или тематика: Маркетинг

Издательство: Иркутск: ЦентрНаучСервис
ISBN: 978-5-905157-06-6
Язык: Русский

Формат: PDF
Качество: Отсканированные страницы
Интерактивное оглавление: Нет
Количество страниц: 126 с.

Описание: В книге излагаются различные аспекты функционирования политической рекламы, нормативно-правовые вопросы ее регулирования, основные категории избирательной кампании. Подробно рассматриваются различные формы политической рекламы и особенности их применения в избирательных кампаниях различного уровня. Большое внимание уделяется рекламным приемам и технологиям, используемым в предвыборный период.Пособие содержит схемы, богатый набор иллюстраций и множество примеров из практики российских и зарубежных избирательных кампаний. Каждая глава сопровождается литературой, вопросами для самопроверки и обсуждения, а также различными заданиями по теме.Предназначено для студентов направления «Реклама и связи с общественностью».

Размер: 22.5 MB

«Яблоко» отклонило предложение ПАРНАС идти в Госдуму одним списком

1 фев, 13:27

Мария Лейва, Елизавета Антонова

Председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС

«Яблоко» не будет рассматривать идею партии ПАРНАС, один из лидеров которой, Илья Яшин, предложил размен: «Яблоко» выдвигает кандидатов в Госдуму по списку ПАРНАС, а ПАРНАС поддерживает Явлинского на президентских выборах
Предложение выступить единым списком на базе ПАРНАС на выборах в Госдуму равноценно предложению самоликвидации «Яблока» и не будет рассматриваться, сообщила председатель партии Эмилия Слабунова, передает «Интерфакс».

«Предлагается, чтобы «Яблоко» сняло своих кандидатов и включило их в список партии ПАРНАС. На самом деле нам предложено самоликвидироваться: при такой постановке вопроса вести переговоры бессмысленно», — сказала Слабунова агентству. По ее словам, сейчас эксперты оценивают шансы «Яблока» на выборах в Госдуму выше, чем у ПАРНАС, поэтому объединение списков под именем последних привело бы к поражению обеих партий.

Ранее в понедельник зампред ПАРНАС Илья Яшин в интервью «Интерфаксу» предложил свой вариант сотрудничества на выборах: «Яблоко» соглашается сформировать единый список кандидатов на выборах в Госдуму на базе ПАРНАС, а ПАРНАС поддерживает на президентских выборах 2018 года кандидатуру основателя «Яблока» Григория Явлинского.

«Если в «Яблоке» согласятся снять своих кандидатов и выдвинуть их в рамках единого списка на базе партии ПАРНАС, логичным следующим шагом станет поддержка кандидатуры Григория Явлинского на выборах президента в 2018 году», — сказал Яшин. Он добавил, что по сути это бы означало формирование единой демократической партии», — сказал Яшин.

Поддержку кандидатуры Явлинского «Яблоко» изначально называло одним из пунктов возможного соглашения о сотрудничестве с другими либеральными силами на выборах в Госдуму.

Как сказала Слабунова, переговоры между партиями могут быть продолжены только тогда, когда ПАРНАС пересмотрит свою позицию. «Такое можно придумать только с гриппом и температурой под 40. Всерьез это обсуждать невозможно, это умышленная провокация, для создания информационного повода», — подчеркнула Слабунова. «Завтра начнутся официальные переговоры между партиями, — уже позже прокомментировал Яшин. — Я выразил свое мнение, Эмилия Слабунова — свое».

Вариант объединения «Яблока» с ПАРНАС по списку изначально не рассматривался, напомнил РБК пресс-секретарь основателя партии Григория Явлинского Игорь Яковлев. Речь шла о том, чтобы договориться о делении одномандатных округов, отметил он.

В активную стадию обсуждение возможной демократической коалиции вошло в минувшую пятницу, 29 января. Тогда партия ПАРНАС предложила «Яблоку» координироваться на выборах в Госдуму. «Мы не рассматриваем партию «Яблоко» своим политическим конкурентом. Мы предлагаем «Яблоку» политический союз», — говорилось в сообщении партии.

На следующий день Слабунова попросила детально рассказать, как будет идти координация партий. В частности, она заявила, что партия готова заключить политический союз в случае, если ПАРНАС поддержит политический меморандум партии, а также кандидатуру Григория Явлинского на выборах президента 2018 года. И в понедельник Яшин огласил условия ПАРНАС, предусматривающие поддержку Явлинского и отказа «Яблока» от своего списка на выборах в Госдуму.

ПАРНАС предложила «Яблоку» создать политический союз, в рамках которого можно было бы обсуждать стратегические и тактические вопросы, пояснил РБК глава предвыборного штаба ПАРНАС Константин Мерзликин. Если «Яблоко» не хочет общего списка, конструкция политического союза может базироваться на наличии двух списков партий, при этом партии могут иметь общую политическую линию и вести скоординированную работу, сказал он.

«Не думаю, что ответ Слабуновой исключает возможность переговоров между партиями», — отметил Мерзликин, добавив, что надеется приступить к переговорному процессу в ближайшее время.

http://www.rbc.ru/politics/01/02/2016/5 … 5782b04dec

Яшин снял свою кандидатуру с праймериз Демкоалиции после фильма на НТВ

Вчера, 20:27

Заместитель председателя ПАРНАС Илья Яшин
Фото: «РИА Новости»

Зампред ПАРНАС Илья Яшин отказался участвовать в праймериз Демократической коалиции из-за отказа председателя ПАРНАС Михаила Касьянова сняться с первого места в списке. Об этом Яшин написал у себя в Facebook.

«Как заместитель председателя ПАРНАС я принял решение снять свою кандидатуру с праймериз. Я в таком решении не одинок», — заявил он, не уточнив, кто из оппозиционных политиков также решил не участвовать в предварительном голосовании.

Яшин отметил, что решение по формату его участия в выборах он примет в ближайшее время.

Яшин объяснил, что после показа сюжета «Касьянов день» на НТВ ждал от председателя ПАРНАС добровольного отказа от квоты на первое место в списке с формулировкой «хочу подтвердить право на лидерство и вывести коалицию из-под удара». Однако Касьянов заявил, что «ни при каких условиях не откажется от своей квоты на первое место», отметил Яшин.

Он считает, что позиция Касьянова «подрывает доверие избирателей, а также не дает реальной возможности вести эффективную агитационную кампанию».

При этом Яшин выразил солидарность с Касьяновым, так как его самого снимали скрытой камерой «в похожей ситуации», и подчеркнул, что его не касается личная жизнь Касьянова.

Праймериз Демкоалиции изначально планировалось провести в конце апреля, но организаторы решили перенести их на месяц — до конца мая. Задача праймериз — сформировать объединенный список оппозиции на выборы Госдумы из 12 человек, который сможет баллотироваться на базе ПАРНАС.

После долгих переговоров участники коалиции решили, что Касьянов как лидер партии, по спискам которой кандидаты от оппозиции смогут выдвигаться в Госдуму без сбора подписей, займет первое место в списке без конкурса.

1 апреля канал НТВ выпустил сюжет «Касьянов день». В фильме показана скрытая съемка личной встречи двух людей, которых авторы программы называют Касьяновым и членом федерального политсовета партии Натальей Пелевиной. Авторы сюжета утверждают, что действие происходит на специальной съемной конспиративной квартире.

В частности, в аудиозаписи, которую авторы сюжета представляют как разговор Пелевиной и Касьянова, собеседники нелицеприятно отзываются о Яшине и лидере незарегистрированной «Партии прогресса» Алексее Навальном.

http://www.rbc.ru/rbcfreenews/570d2e7b9 … ?from=main

Ходорковский и Чичваркин объединятся, чтобы обеспечить абсолютно открытые выборы

На сайте «Открытая Россия» появилось их совместное обращение. Авторы послания признают, что у них разные политические взгляды, но подчеркивают, что союз необходим

Фото: Евгений Курсков/ТАСС

Михаил Ходоркоский и Евгений Чичваркин заявляют, что их цель — в относительно недалекой исторической перспективе добиться смены власти в России политическими методами:

По мнению политолога Станислава Белковского, союз бизнесменов попытается повлиять на общественное мнение в стране.

Первый замглавы думской фракции «Единой России» Николай Булаев не видит перспектив в объединении Ходорковского и Чиваркина.

Напомним, что экс-владелец Евросети Евгений Чичваркин уехал за пределы страны в 2008 году, опасаясь уголовного преследования. Бывший глава ЮКОСа Михаил Ходорковский вышел из тюрьмы и покинул Россию в конце 2013 года. В понедельник бизнесмены дадут совместную онлайн пресс-конференцию.

http://www.bfm.ru/news/320677