Власти создадут электронные досье на всех россиян поголовно
26.07.2016, ВТ, 18:57, Мск ,
Текст: Игорь Королев
Российские власти вернулись к идее поголовной переписи населения: Дмитрий Медведев поручил разработать концепцию соответствующего Единого реестра. Согласно предложению Минфина, информация о гражданах будет браться из данных ЗАГСов. Эксперты считают, что после создания СМЭВ необходимость в таком реестре отпала.
Медведев поручил разработать концепцию Единого реестра населения
Председатель правительства Дмитрий Медведев поручил к сентябрю-октябрю 2016 г. разработать концепцию Единого реестра российских граждан. Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на министра связи Николая Никифорова.
Вслед за подготовкой концепции к ноябрю 2016 г. должен быть разработан соответствующий законопроект.
По словам Никифорова, свой вариант концепции уже предложило Министерство финансов. Его идея заключается в том, что Единый реестр граждан должен быть создан на основе данных из ЗАГСов.
Информацию о гражданах возьмут в ЗАГСах
«Сегодня этот ресурс децентрализирован, фактически в каждом субъекте федерации, а, точнее, в каждом муниципалитете, этот ресурс организован отдельно, - заявил Никифоров. - Концепция, предложенная Минфином, подразумевает сборку в течение некоего среднесрочного периода этого ресурса в единый федеральный банк данных и на его основе увязку с данными Федеральной налоговой службы и некоторых других ведомств, чтобы обеспечить единство информации».
Правительство вернулось к идее поголовной электронной переписи граждан России
Никифоров также добавил, что дополнительного бюджетного финансирования для создания Единого реестра не потребуется: работы будут оплачиваться из существующих бюджетных лимитов соответствующих ведомств.
Старая идея
Идея создания Единого реестра населения не нова: ее начали обсуждать еще в конце 1990-х годов. В 2006 г. Мининформсвязи (предшественник Минкомсвязи) во главе с Леонидом Рейманом разработала законопроект «О персональных данных», который, в числе прочего, подразумевал создание данного реестра. предполагалось, что в реестре будет храниться минимальная информация о каждом человеке: ФИО, дата и место рождения, пол, а также уникальный идентификационный номер.
Однако идея «поголовной» переписи была резко воспринята правозащитниками, религиозными деятелями и оппозиционными депутатами. В результате во время рассмотрения законопроекта Госдумой пункт о Едином реестре был исключен.
Идентифицировать граждан уже можно через СМЭВ
При следующем министре связи Игоре Щеголеве в 2009-2010 г.г. в России начала создаваться инфраструктура Электронного правительства, частью которого стала Система межведомственного электронного документооборота (СМЭВ). О Едином реестре населения в последнее время не вспоминали.
Илья Массух, бывший при Щеголеве заместителем главы Минкомсвязи, считает, что серьезной необходимости в Едином реестре населения сейчас нет. «Инфраструктура Электронного правительства уже позволяет с помощью СМЭВ идентифицировать граждан», - говорит Массух.
