Медведев объявил налоговый мораторий
11 июня на заседании правительства, посвященном подготовке очередного бюджета, премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о введении налогового моратория на нынешний год и ближайшие три года: «Налоговая нагрузка на экономику не должна увеличиваться… Причем это касается как собственно фискальной составляющей, так и неналоговых сборов и платежей». Ура?
С 1 июля в Москве в соответствии с главой 33 «Торговый сбор» Налогового кодекса (НК РФ) и Законом города Москвы №62 от 17.12.2014 «О торговом сборе» начинает взиматься ежеквартальный торговый сбор с объектов торговли.
Интересующиеся могут найти данный документ в Сети, здесь же представим «тарифы» с объектов торговой розницы по одному лишь ЦАО. Стационарные магазины, не имеющие торговых залов, — 81 тыс. руб.; с торговыми залами до 50 кв.м — 60 тыс. руб., свыше 50 кв.м — 60 тыс. руб. плюс 50 руб. за каждый полный (неполный) «квадрат» свыше. Кроме того, развозная и разносная торговля во всем городе будет облагаться по ставке в 40,5 тыс. руб. Повторю, в квартал.
Понятно, что у столицы, как и у других регионов, денег в бюджете не хватает. На днях одна территория даже заикнулась о дефолте, правда, в тот же день была «одернута». Подсластить положение могут многочисленные поборы, в последнее время появляющиеся как грибы после дождя. Очевидно, что оплачивать «продолжение банкета» придется потребителям, так как мы, по мнению некоторых кремлевских экспертов, по-прежнему нагло живем припеваючи.
Ну сбор и сбор, что ж с того, тем более что в народе бытует уверенность, будто львиную долю московской торговли прибрал к рукам треклятый ритейл. Так-то оно так, да только значительная часть розницы, особенно непродовольственной, по-прежнему на плечах малого бизнеса. Который мало того что административно гнобим, так еще в кризис балансирует на грани рентабельности, а то и просто разоряется.
И тут на помощь приходят правительственные Чип и Дейл, в который раз провозглашающие мораторий. Причем не в туманном будущем, а, как сказал премьер, буквально с сегодняшнего дня: «Мораторий на принятие таких решений будет действовать в этом году и следующие три года». Что ж, проверим, изменится ли с введением торгового сбора фискальная нагрузка на торговлю.
Сначала о «крупняке». Здесь все предсказуемо: согласно ст. 286 НК РФ такие налогоплательщики смогут отнести торговый сбор к своим расходам, тем самым уменьшив прибыль и, соответственно, налог с нее. Как, к примеру, со страховыми взносами. Сетевики чуть-чуть пострадают, конечно, но переживать за них не будем. Иное дело с теми, кто платит по специальным налоговым режимам. В Москве это индивидуальные предприниматели (ИП) — коммерсанты, выбравшие упрощенную систему налогообложения (УСН).
Здесь нелишним будет небольшое пояснение. Объектом налогообложения при УСН признаются либо доходы (например для агентов и прочих посредников, тех же продавцов мебели по образцам в торговых центрах), либо доходы, уменьшенные на величину расходов (тут мы имеем дело с бизнесом побольше, когда, скажем, товар сначала закупается, а потом реализуется). В первом случае налоговая ставка составляет 6% с доходов, во втором — 15% с разницы доходов и расходов (аренды, зарплаты, взносов, коммуналки, транспорта и проч.).
Как всегда, есть несколько «но». ИП, сидящие на 6%, могут уменьшать сумму налога на величину обязательных страховых взносов, на выплаты по больничным и — с оговорками — на оплату добровольного личного страхования. При этом согласно ст. 346.21 НК РФ сумма налога не может быть уменьшена более чем на 50%. Скажем, вы получили доход в 100 руб., с которого должны уплатить 6 руб., однако разрешенные выплаты составили 4 руб. В итоге вы платите не два, а три рубля.
ИП, предпочитающие ставку 15%, могут показывать какие угодно расходы, однако сумма налога к уплате (минимальный налог) не может быть меньше 1% от выручки. Положим, ваша выручка 100 руб., расходы — 95 руб. С 5 руб. разницы, по идее, вы должны заплатить 0,75 руб., однако все равно заплатите 1% или ровно рубль.
А теперь собственно введенный торговый сбор. Когда федеральные законодатели принимали главу 33 НК РФ, то, видимо, забыли внести соответствующие изменения в главу 26.2 НК РФ «Упрощенная система налогообложения». В итоге «шестипроцентщики» будут уплачивать торговый сбор дополнительно к прочим платежам (конечно, в том случае, если они уже полностью выбрали 50%-ную индульгенцию), а «пятнадцатипроцентщики» независимо от фактического роста расходов, как и прежде, будут платить не менее 1% от выручки. И там, и там обязательные платежи предпринимателей вырастут, а прибыль, если она еще есть, снизится.
О таком «моратории» и такой «помощи» малому бизнесу говорил Медведев?
Московские ставки торгового сбора в 60 тыс. или 81 тыс. рублей в квартал (для ЦАО) — много это или мало? На фоне снижения покупательной активности, сокращения торгового оборота и роста условно-постоянных расходов, безусловно, много. Больше того, нынешняя налогово-взносовая нагрузка на тех же ИП, формально уплачивающих 6% с доходов, даже с учетом разрешенного уменьшения выплат наполовину, фактически составляет, по разным оценкам, от 14 до 17%. Но не три и даже не шесть процентов. Странно, что об этом не знают в правительстве и Госдуме.
Выходов из новых фискальных рамок видится три. Во-первых, повысить цены на товары и услуги. Во-вторых, сократить легальную занятость и увеличить нелегальную. В-третьих, закрыться, к чертовой матери, и зарегистрироваться на бирже труда с целью получения пособия. Все три варианта несут очевидные потери и для людей, и для бюджета.
…В Подмосковье торговый сбор пока не введен. Сегодня многие столичные коммерсанты раздумывают, не переехать ли им по другую сторону МКАД. А если и там со следующего года накроет?
Никита Кричевский
Из выпуска от 17-06-2015 рассылки «Московский Комсомолец - свежий номер газеты»
