Почему напряженность в Москве будет расти
Владислав Иноземцев
Доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества
Точек напряжения между властями и населением в крупнейшем мегаполисе страны становится все больше. Чиновники, кажется, не задумываются о том, что именно столицы становятся очагами больших потрясений
Российская власть не пытается понять общество, которым она управляет. И порой настолько отрывается от реальности, что забывает самые очевидные уроки истории. В последние столетия мощные народные выступления – от взятия Бастилии в 1789-м до питерских событий февраля и октября 1917-го, от Берлина и Вены 1918-го до Каира или Стамбула начала 2010-х – зарождались и реализовывались в крупных городах. Власти раз за разом пренебрегали вниманием к столице и раз за разом оказывались наказаны.
В России сегодня, на мой взгляд, происходит то же самое. Политический класс, погруженный в хитросплетения национализации и реприватизации, тасуя законы и правила, забывает о том, что в Москве не только живет почти 10% населения страны, но что на эти 10% в 2011 году пришлось почти 70% людей, в целом по России принявших участие в протестных акциях. Кремль испугался событий 6 мая – иначе он бы не преследовал их участников за «массовые беспорядки». Но он не сделал из этого должных выводов, и порой кажется, что предпринимает многое для того, чтобы превратить Москву в очаг социального взрыва.
Москва – город, в котором живут люди, намного более обеспеченные, чем в среднем по России (подушевой доход здесь в 2013 году составил 55,1 тыс. руб. в месяц против 25,6 тыс. общероссийских). Они владеют намного большим числом автомобилей (на Москву и область приходится 21% всех зарегистрированных в России легковушек), принадлежащая им недвижимость намного дороже, чем в среднем по стране. Москвичи гораздо выше ценят услуги образования, они привыкли к более качественному здравоохранению и более высоким стандартам потребления. Подчеркну, все это не касается политических свобод и честных выборов: последние, судя по всему, волнуют жителей столицы чуть больше, чем остальных россиян, но вряд ли в обозримом будущем будут способны вывести на улицы сотни тысяч людей. Речь идет о сугубо экономических и повседневных жизненных моментах.
Это, например, положение дел в образовании. Реформы идут по всей стране: под лозунгами оптимизации и борьбы с привилегиями активно «сливают» школы с самыми разными показателями преподавания и успеваемости, чтобы исполнить «майские указы» президента по повышению зарплат учителям; сокращают часы истории, литературы и русского языка; массово вводятся платные (хотя формально не обязательные) занятия. Но в Москве эти перемены в последнее время стали ощущаться сильнее всего, поскольку здесь к школе и институтам всегда предъявлялись повышенные требования. И если стоимость часа занятий с хорошим репетитором составляет уже несколько тысяч рублей – значит, в московских школах ничему не учат (или родители воспринимают это так). Это не повышает симпатий к властям.
Аналогичная ситуация складывается в здравоохранении. Можно списывать реформу лечебных учреждений на требования федерального закона, но москвичи привыкли к сравнительно качественному и сравнительно доступному медицинскому обслуживанию. Мы, вероятно, продолжим терять опытных медиков и молодых перспективных врачей, которые либо уедут за рубеж, либо сменят профессию. Перевод финансирования всей медицины на ОМС при сохранении особого порядка обслуживания чиновников и «спецконтингента» – верный признак того, что медицина «для всех» скоро потеряет в качестве или станет заметно дороже. Тогда на улицы могут выйти уже не врачи, а пациенты.
Все сложнее жить в Москве автовладельцам. Зона платной парковки постепенно распространяется дальше от центра, обсуждается план платного въезда в центр города. Да, других мер борьбы с пробками пока не придумано (общественный транспорт не очень спасает). Но в центре столицы уже нужно платить по 640 руб. за восьмичасовой рабочий день, а это почти 13 тыс. руб. в месяц. За автомобилистами охотятся эвакуаторы, но при этом там, где чиновников устраивает отсутствие правил – на том же Кутузовском проспекте, где пресловутый отбойник не будет установлен, даже если там будут гибнуть десятки москвичей ежегодно, нормами безопасности пренебрегают и будут пренебрегать.
Есть и другие точки напряжения, то же повышение налогов на недвижимость через два-три года или планируемое увеличение с трех до семи лет срока владения квартирами, после которого их можно перепродавать без уплаты налога на доходы. По москвичам эти меры ударят особенно ввиду масштабного рынка инвестиционного жилья в столице. «Точечная» застройка, длящаяся годами реконструкция улиц, самоуправство мелких чиновников на местах, удорожание продуктов вследствие «контрсанкций», новые налоги и сборы с мелкого бизнеса – эти и подобные проблемы намного важнее для большинства жителей города, чем непрохождение какого-то, пусть и самого порядочного, кандидата в Думу в результате подтасовок на выборах.
Конечно, власти могут предложить недовольным уехать. За восемь месяцев 2014 года эмигрировали почти 204 тыс. россиян: за весь 2011 год таких было 39 тыс. Это значит, что люди пришли к выводу: систему не изменить, а тратить жизнь на то, чтобы бороться с ней, глупо. Если учесть, что подготовка отъезда требует полутора-двух лет, то выходит, что как раз принявшие такое решение в 2012 году формируют статистику 2014-го. И их будет становиться больше. Остановит ли такой исход превращение московского напряжения в социальный взрыв, увидим в недалеком будущем. Но риски для властей в самом крупном мегаполисе страны растут.
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
http://daily.rbc.ru/opinions/society/17 … f#xtor=AL-[internal_traffic]--[top.rbc.ru]-[546c8f56cbb20f6a4aee96f3]-[related]