Минфин предложил платить взносы в ФОМС со всех зарплат
Фото: Екатерина Кузьмина/РБК
Ограничение размера зарплат, с которых направляются отчисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, может быть отменено. Об этом 4 июля сообщает "Интерфакс" со ссылкой на министра финансов России Антона Силуанова.
"Предложение, которое представил нам Минздрав, говорит о том, что общий небаланс Фонда медицинского страхования может составить в 2017г. более 400 млрд руб. В этих условиях мы предлагаем этот порог, сверх которого сегодня не происходит взимание страховых взносов, убрать и взносы брать со всей линейки зарплат. Это даст нам примерно 200 млрд руб.", - сказал министр на заседании рабочей группы по бюджетной политике в Госдуме.
Сейчас в фонд направляются отчисления с зарплат, которые не превышают 624 тыс. руб. С вознаграждений, которые превышают этот уровень, дополнительные страховые взносы не взимаются. С зарплат, которые превышают 624 тыс. руб в год (то есть, 52 тыс. руб. в месяц, "лимит отсечения"), взимается сбор в 10% за всю сумму, которая превышает 624 тыс. руб. в год.
По словам Силуанова, в фонд ОМС поступает 5,1% страховых взносов. Как сообщает ИТАР-ТАСС, министр пояснил, что в случае отказа от лимита вырученные 200 млрд руб. могут покрыть потребности фонда и на 2016г., и на 2017г. при условии переноса остатка средств на 2017г.
Представитель вице-премьера по социальной политике Ольги Голодец Алексей Левченко заявил РБК, что поправка касается страхового взноса, который затем направляется в ФОМС. По его словам, она содержится в проекте бюджетных корректировок и была вчера концептуально одобрена правительством. Левченко добавил, что социальный блок не возражает против предложения Минфина. Чиновники исходят из того, что повышать саму ставку страхового взноса нельзя, поэтому отмена порога зарплаты, после которого он не применятся, представляется целесообразной.
Другие эксперты критически отнеслись к инициативам Минфина. По их мнению, рост налоговой нагрузки на бизнес приведет к его уходу в тень.
"Уже сейчас нагрузка на бизнес в части страховых взносов серьезная, о чем в своем докладе президенту сообщил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Мы считаем, что при реализации предложения Минфина она станет непомерно высокой. Это приведет к тому, что бизнес начнет уходить в тень. Чтобы вывести его обратно, государству придется снижать нагрузку существенно. А возможностей для этого нет", - сказал РБК сопредседатель "Деловой России" Сергей Недорослев.
"Данная мера может привести к увеличению издержек на труд, что заставит работодателей снижать эти издержки за счет сокращения числа занятых. Это может привести в первую очередь к росту объемов неформального сектора экономики. Сейчас он составляет от 20 до 30% от числа занятых в экономике и растет. Данное предложение (Минфина) станет еще одной предпосылкой для его увеличения", - заявил РБК Владимир Гимпельсон, директор Центра трудовых исследований ВШЭ.
Сейчас работодатель с суммы фонда оплаты труда выплачивает взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и ФОМС. Именно на последний и приходится 5,1% этой суммы. Всего общая ставка страховых взносов составляет до 30% от годовой зарплаты работника.
По сведениям Минфина, в 2014г. размер утвержденных доходов ФОМС составляет 1,24 трлн руб. Фонд израсходует 320 млрд руб. При этом в ФОМС поступило лишь 292,5 млрд руб. Таким образом, в 2014г. дефицит фонда составит 27,5 млрд руб.
Александр Ратников, Елена Малышева, Яна Милюкова
04 июля 2014 г.
