Судья Есин Е.В. Дело № 33-5850/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.

судей Мадатовой Н.А., Галановой С.Б.,

при секретаре Петровой С.А.

рассмотрела в заседании от 01 апреля 2013 года апелляционную жалобу СНТ «Москворецкий садовод» на решение Ступинского городского суда Московской области от 26 декабря 2012 года по делу по иску Романова Василия Ивановича к СНТ «Москворецкий садовод» о признании недействительным протокола собрания уполномоченных СНТ «Москворецкий садовод» № 2 от 22.09.2012 года и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя ответчика - Тихоненко А.И., судебная коллегия

установила:

Романов В.И. обратился в суд с иском к СНТ «Москворецкий садовод» о признании недействительным протокола собрания уполномоченных СНТ «Москворецкий садовод». В обосновании своих требований он сослался на то, что решением Ступинского городского суда Московской области от 04.05.2012 года, вступившим в законную силу 07.08.2012 года, выборы уполномоченных в СНТ «Москворецкий садовод» на период 2009-2011 годов, 2011-2013 годов признаны недействительными. Деятельность этих уполномоченных в указанные периоды является незаконной. Препятствуя исполнению решения суда, незаконно избранное правление СНТ «Москворецкий садовод» во главе с Тихоненко А.И. в июле-августе 2012 года переоформило уполномоченными СНТ тех же лиц. Основанием для проведения переоформления списка уполномоченных СНТ явился протокол заседания ревизионной комиссии по выборам уполномоченных СНТ «Москворецкий садовод» на период 2012-2013 годов от 27.05.2012 года № 1. Из общего числа уполномоченных СНТ, равного 20 человекам, удалось переоформить только 13 человек. Незаконно переоформленные уполномоченные на собрании от 22.09.2012 года приняли следующие решения: утвердить все решения уполномоченных созывов 2009 и 2011 годов и считать их обязательными для исполнения; утвердить полномочия председателя правления Тихоненко А.И. и считать его избранным до 07.05.2013 года; утвердить полномочия членов правления Марковой А.И., Ионовой Т.В., Шишкова А.Г. и считать их избранными до 07.05.2013 года; утвердить решения по вопросу монтажа системы учёта электроэнергии и контроля за нагрузками СУП-04 и целевому взносу на её создание 5500 рублей и считать его обязательным для исполнения; исключить из членов товарищества за долги по взносам Романова В.И. и Мартынова А.С.; утвердить смету доходов и расходов на 2013 год, членские взносы в сумме 9000 рублей с оплатой взносов до 01.04.2013 года. Романов В.И. просил признать недействительным протокол собрания уполномоченных СНТ «Москворецкий садовод» № 2 от 22.09.2012 года и взыскать с СНТ «Москворецкий садовод» в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании Романов В.И. исковые требования поддержал.

Представитель СНТ «Москворецкий садовод» - председатель правления Тихоненко А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что правлением СНТ «Москворецкий садовод» на доске объявлений было вывешено объявление о том, что те садоводы, которые желают быть уполномоченными, должны написать заявления. 13 человек написали такие заявления, предложив тем самым свои кандидатуры. Было организовано и проведено несколько собраний по кустам. Объявления о проведении кустовых собраний по выборам уполномоченных не вывешивались. Садоводы извещались в устной форме путём обхода их садовых участков. Те садоводы, которых не застали в СНТ не извещались о проведении кустовых собраний. Кустов должно быть 19. Выборы уполномоченных СНТ были проведены по 13 кустам. Были согласованы конкретные дни, в которые садоводы соответствующих участков собрались и провели собрания. По кустам № № 1, 5, 6, 8, 12, 13 выборы уполномоченных не проводились, так как от них не было желающих быть избранными уполномоченными, с заявлениями никто не обращался. По кусту № 15 выборы признаны несостоявшимися. По кустам № 4 и № 18 выборы признаны состоявшимися, избраны уполномоченные, однако фактически собраний по выборам уполномоченных по этим кустам не проводилось, а от членов СНТ путём их обхода в разные дни собирались подписи в бюллетенях. Бюллетени для голосования правление СНТ заготовило заранее, включив них кандидата и садоводов, которые являются членами СНТ «Москворецкий садовод» и имеют право голоса. Решением собрания избранных уполномоченных от 22.09.2012 года Романов В.И. был исключён и членов СНТ «Москворецкий садовод» за долги по уплате членских и целевых взносов. Романов В.И. имеет задолженность в сумме 23000 рублей за период с 2007 года.

Решением суда от 26 декабря 2012 года исковые требования Романова В.И. удовлетворены.

Не согласившись с постановленным судом решением, СНТ «Москворецкий садовод» обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.

Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 16 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Положения устава не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

В соответствии со ст. 20 названного Федерального закона РФ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

В соответствии со ст. 21 того же Федерального Закона, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

В силу п. 12 раздела III Устава СНТ «Москворецкий садовод», член товарищества может быть исключён из товарищества, в том числе в случае уклонения от уплаты установленных общим собранием членских, целевых и иных взносов в течение 1 года. Вопрос об исключении из членов товарищества выносится на обсуждение общего собрания (собрания уполномоченных) правлением либо членами товарищества. Решение об исключении из членов товарищества принимается общим собранием (собранием уполномоченных) большинством в 2/3 голосов присутствующих на собрании.

Разделом XI Устава «Москворецкий садовод» предусмотрено, что органами управления товарищества являются общее собрание его членов (собрание уполномоченных), правление товарищества, председатель правления. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные СНТ избираются из числа членов товарищества. Выборы уполномоченных проводятся на собраниях садоводов из расчёта 1 уполномоченный от 25 членов СНТ - садоводов, проживающих по соседству на одной улице (куст). Каждый уполномоченный избирается сроком на 2 года. Организация и контроль за проведением собрания садоводов по выборам или отзыву уполномоченного возлагается на ревизионную комиссию СНТ. Уполномоченные избираются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов, путём заполнения бюллетеня. Результаты голосования оформляются протоколом, подписываются председателем и секретарём. Уполномоченный считается избранным, если за него проголосовали более половины садоводов данного куста.

Согласно разделу XII Устава, общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) правомочно, если на нём присутствует более чем 50% членов СНТ (не менее чем 50% уполномоченных).

Из материалов дела усматривается, что истец являлся членом СНТ «Москворецкий садовод», что подтверждается выданной ему 02.10.1994 года членской книжкой садовода, ему на праве собственности принадлежит садовый участок №, расположенный в СНТ «Москворецкий садовод».

22.09.2012 года состоялось собрание уполномоченных СНТ «Москворецкий садовод», на котором были приняты следующие решения: 1) утвердить все решения уполномоченных созывов 2009 и 2011 годов и считать их обязательными для исполнения; 2) утвердить полномочия председателя правления Тихоненко А.И. и читать его избранным до 07.05.2013 года; 3) утвердить полномочия членов правления Марковой А.И., Ионовой Т.В., Шишкова А.Г. и считать их избранными до 07.05.2013 года; 4) утвердить решение по вопросу монтажа системы учёта электроэнергии; 5) о принятии в члены СНТ владельцев садовых участков; 6) исключить из членов СНТ Романова В.И. и Мартынова А.С. в связи с задолженностью по взносам; 7) утвердить штатное расписание и размер оплаты труда наёмных сотрудников на 2013 год; 7) утвердить смету на 2013 год с внесёнными изменениями; 8) утвердить сроки оплаты взносов за 2013 год; 9) избрать в состав ревизионной комиссии Митрошкину Е.Н. и Гулину Н.А.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что СНТ «Москворецкий садовод» разбито на 20 кустовых выборных участка. Выборы уполномоченных СНТ «Москворецкий садовод» проводились по указанным кустам в форме заочного открытого голосования путём заполнения бюллетеней. Выборы проведены по 13 кустам и выбрано 13 уполномоченных.

Удовлетворяя исковые требования, суд верно исходил из того, что фактически собрания садоводов по голосованию о выборах уполномоченных по кустам № 4 и № 18 не проводились. По этим кустам были собраны подписи садоводов в бюллетенях путём обхода садовых участков в разное время, по кусту № 2 из 19 избирателей, имеющих право голоса, в выборах приняли участие и проголосовали 9 садоводов, то есть менее половины садоводов данного куста. В этой связи выборы уполномоченных по указанным кустам нельзя признать законными.

Также судом верно отмечено, что порядок и условия проведения заочного голосования должны быть установлены Уставом СНТ «Москворецкий садовод» и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. Однако в Уставе СНТ «Москворецкий садовод» порядок, сроки и условия проведения заочного голосования не закреплены.

Кроме того, по делу установлено, что выборы уполномоченных в СНТ «Москворецкий садовод», проведенные в июне 2012 года, противоречат п.2 раздела XI Устава СНТ «Москворецкий садовод», в силу которого, выборы уполномоченных проводятся на собраниях садоводов из расчета один уполномоченный от 25 членов садоводческого товарищества - садоводов, проживающих по соседству на одной улице (куст), каждый уполномоченный избирается сроком на 2 года. Уполномоченные избираются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов, путем заполнения бюллетеня. Результаты голосования оформляются протоколом, подписываются председателем и секретарем. Уполномоченный считается избранным, если за него проголосовали более половины садоводов данного куста.

Суд правильно учел тот факт, что при проведении заочного голосования по бюллетеням (опросным листам) органами управления СНТ безусловным образом не было обеспечено гарантированное право каждого из членов СНТ «Москворецкий садовод» на участие в голосовании при избрании уполномоченных СНТ путем надлежащего и законного информирования о предстоящих выборах, вследствие чего многие из садоводов, являющихся членами СНТ, не смогли принять участие в голосовании и выборах уполномоченных, что повлекло нарушение их прав, предусмотренных Уставом СНТ и Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ.

Судом сделан правильный вывод о том, что собрание уполномоченных СНТ «Москворецкий садовод» проведено при отсутствии на нём кворума, с нарушением вышеприведённых правовых норм, в связи с чем суд обоснованно удовлетворил заявленный Романовым В.И. иск.

На основании ст. 98 ГПК РФ истцу обоснованно возмещены расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ступинского городского суда Московской области от 26 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Москворецкий садовод» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/bsr/case/5028687