(проект) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 66-ФЗ "О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН"

                                                                                            ПРОЕКТ

                   РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

                                         N 66-ФЗ

О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ  НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН

                                (новая редакция)

                                                                     

                                                                                                    Принят

                                                                       Государственной Думой

                                                                   

                                                                                                    Одобрен

                                                                                Советом Федерации

Предложения экспертной группы

Аналитического управления

аппарата Государственной Думы

тел.8 (903) 729-70-39

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Статья 2. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона

Статья 3. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Глава II. Формы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 5. Наименование и место нахождения садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 6. Правовое положение садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 7. Правомочия садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 8. Ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке

Статья 9. Ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 10. Представительства садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и ассоциаций (союзов) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 11. Фонды взаимного кредитования и фонды проката

Глава III. Зонирование территории и предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков

Статья 12. Зонирование территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 13. Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 14. Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 15. Исключена

Глава IV. Создание садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Права и обязанности членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 16. Создание садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 17. Государственная регистрация садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 18. Членство в садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении

Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Глава V. Управление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями

Статья 20. Органы управления садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединением

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)

Статья 22. Правление садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 23. Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 24. Ответственность председателя правления садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединении и членов его правления

Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 26 исключена

Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении

Глава VI. Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

Статья 29 утратила силу.

Статья 30 утратила силу.

Статья 31. Оборот садовых, огородных и дачных земельных участков

Глава VII. Организация и застройка территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 32. Порядок разработки проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 33. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 34. Порядок строительства объектов индивидуального (домашнего хозяйства) и общего пользования в садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении

Глава VIII. Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

Статья 35. Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 36. Порядок поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 37. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений

Статья 38. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

Глава IX. Реорганизация и ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 39. Реорганизация садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 40. Ликвидация садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 42. Имущество ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 43. Завершение ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 44. Запись о прекращении деятельности садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

Статья 45. Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Глава X. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов. Ответственность за нарушение законодательства при ведении садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 46. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов

Статья 47. Ответственность садоводов, огородников, дачников за нарушение законодательства

Статья 48. Административная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений

Статья 49. Дисциплинарная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления за нарушение законодательства

Статья 50. Уголовная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления за нарушение законодательства

Статья 51. Возмещение убытков, причиненных садоводческому, огородническому, дачному некоммерческому объединению либо его членам

Глава XI. Заключительные положения

Статья 52. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Статья 53. Переходные положения

Статья 54. Об отмене ранее принятых законов

Статья 55. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

                              Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

     Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

     садовый, дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха, строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных строений и сооружений, ведения домашнего хозяйства, выращивания ягодных, овощных, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур и картофеля, с правом регистрации проживания в индивидуальном жилом доме, без права занятия животноводством. Регистрация проживания граждан в индивидуальных жилых домах на территории садовых и дачных некоммерческих объединений осуществляется по согласованию органов управления таких объединений с учётом реальных условий проживания в этих домах;
   

     огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, без права возведения капитальных жилых и хозяйственных строений и сооружений;

     садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический, дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная общим собранием граждан на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение);

     вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения на организационные расходы;

     членские взносы - денежные средства, ежемесячно вносимые членами садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения на содержание объектов (имущества) общего пользования, на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Расчёт величины членского взноса производится с учетом размера земельного участка (участков) члена некоммерческого объединения;

     целевые взносы - денежные средства, вносимые членами садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого партнерства на приобретение, создание, реконструкцию, модернизацию объектов (имущества) общего пользования. Величина целевого взноса устанавливается с учётом дополнительных затрат при создании имущества общего пользования, связанных с размером участка (участков) члена некоммерческого объединения граждан;

   паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического, дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования;

   дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов такого объединения;

  возместительные взносы – денежные средства, вносимые гражданами - не членами некоммерческого объединения, имеющими земельные участки в пределах территории такого объединения в порядке компенсации затрат на создание и содержание общего имущества такого объединения;

   резервный фонд – вступительные взносы, доходы от предпринимательской деятельности и прочие поступления. Средства такого фонда расходуются на цели предусмотренные уставом некоммерческого объединения граждан. Средства резервного фонда не подлежат распределению среди членов некоммерческого объединения граждан;

   имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

    Бухгалтерский учёт денежных средств, имущества общего пользования и отчётность по ним осуществляется в некоммерческих объединениях граждан в соответствии с нормами и правилами учёта и отчётности, установленными для общественных организаций.

   Статья 2. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона

   1. Настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

   Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

   2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

   Правовые нормы настоящего Федерального закона также применимы по отношению к некоммерческим организациям граждан: товариществам и кооперативам индивидуальных застройщиков.

   Статья 3. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

     Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, решениями общих собраний некоммерческих объединений граждан.

   Глава II. Формы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

   Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных, дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, создают садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические, дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие партнерства с обязательной регистрацией юридического лица.

     2. В садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении граждан, имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким объединением является собственностью такого объединения как юридического лица.

   Члены садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан не отвечают по его обязательствам, и такое объединение не отвечает по обязательствам своих членов.

   3. Члены садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого объединения в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого объединения.

 

      Статья 5. Наименование и место нахождения садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

   1. Садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер его деятельности и соответственно слова "некоммерческое товарищество", "потребительский кооператив", "некоммерческое партнерство".

     2. Место нахождения садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения определяется местом его государственной регистрации.

     Статья 6. Правовое положение садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

   Пункт 1 исключен.

   2. Садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

   3. Садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение в установленном порядке открывает счета в банках на территории Российской Федерации.

   Статья 7. Правомочия садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

   Садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе:

   осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, а также в полной мере   осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения;

   отвечать по своим обязательствам своим имуществом;

   от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

   привлекать заемные средства;

   заключать договоры;

   выступать истцом и ответчиком в суде;

   обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения;

   создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений;

   осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

   Статья 8. Ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке

   1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество, дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

   2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество, дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, обязаны оплачивать долю расходов такого объединения на создание и содержание имущества (объектов) общего пользования в виде возместительных взносов на условиях договоров пользования общим имуществом, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения.

   В случае неуплаты установленных договорами возместительных взносов на основании решения правления некоммерческого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество, дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения. Задолженности по оплате возместительных взносов взыскиваются в судебном порядке.

   Размер платы за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество, дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за содержание указанного имущества для членов такого объединения.

     Статья 9. Ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения могут создавать местные и межрайонные ассоциации (союзы).

   Решения об участии садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в местной или межрайонной ассоциации (союзе) принимаются общими собраниями членов таких объединений.

   Проекты учредительных договоров и проекты уставов местных или межрайонных ассоциаций (союзов) утверждаются общими собраниями членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и подписываются председателями правлений таких объединений.

   2. Местные и межрайонные ассоциации (союзы) вправе создавать региональные (краевые, областные, республиканские, окружные) ассоциации (союзы).

   Решения об участии местных и межрайонных ассоциаций (союзов) в региональных ассоциациях (союзах) принимаются на конференциях делегатов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - членов местных (межрайонных) ассоциаций (союзов).

   Проекты учредительных договоров и проекты уставов региональных ассоциаций (союзов) утверждаются на конференциях делегатов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - членов местных (межрайонных) ассоциаций (союзов) и подписываются председателями правлений местных и межрайонных ассоциаций (союзов).

   3. Региональные ассоциации (союзы) могут создавать федеральный союз.

   Решения об участии региональных ассоциаций (союзов) в федеральном союзе принимаются на конференциях делегатов местных и межрайонных ассоциаций (союзов) - членов соответствующих региональных ассоциаций (союзов).

   Проект учредительного договора и проект устава федерального союза утверждаются на конференциях делегатов местных и межрайонных ассоциаций (союзов) - членов соответствующих региональных ассоциаций (союзов) и подписываются председателями правлений региональных ассоциаций (союзов).

   4. Местные, межрайонные, региональные (краевые, областные, республиканские, окружные) и федеральная ассоциации (союзы) создаются в целях координации деятельности, представления и защиты интересов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, а также в целях оказания информационных, правовых и иных услуг в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

   5. Местные, межрайонные, региональные и федеральная ассоциации (союзы) являются некоммерческими организациями.

   6. Член ассоциации (союза) сохраняет свою самостоятельность и право юридического лица.

   7. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основную цель деятельности ее членов и слово "ассоциация" ("союз").

   8. Финансирование деятельности органов управления ассоциации (союза) осуществляется за счет взносов их учредителей.

   9. Ассоциация (союз) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений не отвечает по обязательствам своих членов, а члены такой ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, установленных учредительными документами такой ассоциации (союза).

   10. Ассоциация (союз) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений вправе участвовать в деятельности международных организаций садоводов, огородников и дачников в порядке, установленном данными организациями.

   11. Порядок создания, реорганизации либо ликвидации ассоциации (союза) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, состав и компетенция ее органов управления, а также вопросы деятельности такой ассоциации (союза) регулируются Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, учредительным договором и уставом ассоциации (союза).

   12. Местной, межрайонной либо региональной ассоциации (союзу) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений решением учредительной конференции может быть предоставлено право проверки хозяйственной и финансовой деятельности таких объединений с представлением результатов проверки правлениям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и общим собраниям их членов.

     Статья 10. Представительства садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и ассоциаций (союзов) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения и ассоциации (союзы) таких объединений вправе открывать свои представительства на территории Российской Федерации. Представительства могут открываться при организациях, которые производят или продают посадочный материал сельскохозяйственных культур, удобрения, средства защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней, строительные материалы, сельскохозяйственные технику и инвентарь, сельскохозяйственную и иную продукцию.

   2. Представительством садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений является обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений, представляющее их интересы и осуществляющее их защиту.

   3. Представительство садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений не является юридическим лицом, наделяется имуществом создавших его садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений и действует на основании утвержденного такими объединением либо ассоциацией (союзом) положения. Имущество указанного представительства находится в его оперативном управлении и учитывается на отдельном балансе и балансе создавших его садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений.

   4. Представительство садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений осуществляет деятельность от имени создавших его объединения либо ассоциации (союза) таких объединений. Ответственность за деятельность представительства несут создавшие его садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение либо ассоциация (союз) таких объединений.

   Руководитель представительства назначается садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединением либо ассоциацией (союзом) таких объединений и действует на основании доверенности, выданной такими объединением или ассоциацией (союзом).

   Статья 11. Фонды взаимного кредитования и фонды проката

   1. Садоводы, огородники и дачники вправе создавать фонды взаимного кредитования, иные фонды в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

   2. Фонды взаимного кредитования создаются в целях предоставления кредитов на возведение и ремонт жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений, благоустройство садовых, огородных и дачных земельных участков.

       3. Фонды проката создаются садоводами, огородниками и дачниками в целях обеспечения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений современными средствами производства, применяемыми при возведении и ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений, благоустройстве и обработке садовых, огородных и дачных земельных участков.

      Глава III. Зонирование территории и предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков

   Статья 12. Зонирование территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. При зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.

   2. Для территорий на которых размещены и планируется размещение садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан устанавливается единая категория земель – земли населенных пунктов.

   В схемах зонирования территорий должны содержаться сведения о местах нахождения, площадях и целевом назначении земельных участков, разрешенном использовании земельных участков, а также сведения о правах, на которых земельные участки в конкретной зоне допускается предоставлять гражданам.

   Указанная схема служит основой для определения объемов строительства подъездных автомобильных дорог, объектов электроснабжения, связи, а также для развития общественного транспорта, торговли, медицинского и бытового обслуживания населения.

   3. Заказчиками схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений выступают органы местного самоуправления. Порядок финансирования разработки указанных схем определяется органами местного самоуправления.

   Статья 13. Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

   2. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных, дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых,    огородных, дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

   Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных, дачных земельных участков, включаются в отдельный список.

   Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного, дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

   3. Наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования садового, огородного, дачного земельного участка является основанием для отказа в предоставлении такого участка, если предоставление приведет к превышению установленных предельных норм предоставления земельных участков или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка.

   Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении земельного участка.

   4. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного, дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных, дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

   Статья 14. Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.

   2. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

   3. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения и организует проведение общего собрания, на котором принимается решение о создании некоммерческого объединения граждан.

   4. После государственной регистрации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

   Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому, дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность бесплатно. При этом не подлежат предоставлению в собственность или аренду земли занятые дорогами и пожарными водоёмами.

   5. Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 15 исключена

 

http://souzsadovodov.org/souz-documents … t-fz-.html

Глава VI. Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков

   Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

   1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату по кадастровой стоимости или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Огородникам земельные участки предоставляются бесплатно только в срочное пользование.

   2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, дачного некоммерческого объединения бесплатно.

   3. Граждане, обладающие садовыми, огородными, дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. Гражданин, являющийся членом садового или дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно получить в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

   описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

   заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

   В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

   удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

   выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

   5. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, дачного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

   описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное садоводческим, дачным некоммерческим объединением;

   удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, дачного некоммерческого объединения;

   выписка из решения общего собрания членов садоводческого, дачного некоммерческого объединения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

   учредительные документы садоводческого, дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в месячный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

   Статьи 29, 30 утратили силу

 

   Статья 31. Оборот садовых, огородных и дачных земельных участков

   Оборот садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

   Глава VII. Организация и застройка территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

   Статья 32. Порядок разработки проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

   1. Разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

   2. Садоводческое, дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после установления его границ в натуре, выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

   Члены садоводческого, дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов распределения садовых, дачных земельных участков между членами такого объединения.

   Огородническое некоммерческое объединение вправе приступить к использованию выделенного земельного участка с одновременным составлением проекта организации и застройки территории такого объединения.

   3. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения разрабатывается на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются:

   документы, удостоверяющие право такого объединения на землю;

   материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологических изысканий;

   архитектурно-планировочное задание;

   технические условия инженерного обеспечения территории такого объединения.

   Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в месячный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

   проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской;

   сметно-финансовые расчеты;

   графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.

   Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.

   Статья 33. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

1. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительным законодательством, с учетом их природных, социально-демографических, национальных и иных особенностей. Основой для этого служат базовые нормативы организации и застройки территории таких объединений, установленные федеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюдения природоохранного, земельного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности.

   2. Основными нормативами организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством являются:

   количество и размеры подъездных и внутренних дорог;

   минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельных участков;

   тип источников водоснабжения;

   техническая характеристика инженерного обеспечения территории такого объединения;

   перечень необходимых противопожарных сооружений;

   перечень мероприятий по охране окружающей среды.

   В зависимости от конкретных условий могут дополнительно применяться и иные нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения.

   Статья 34. Порядок строительства объектов индивидуального (домашнего хозяйства) и общего пользования в садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении

   1. Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

2. По обращению правления контроль за соблюдением требований к возведению индивидуальных жилых домов, строений и сооружений в садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении осуществляют инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.

   3. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяется проектом организации и застройки территории такого объединения.

   4. Возведение гражданами на садовых, огородных, дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается только после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

   Строительство многоквартирных (две и более квартир) жилых домов и офисных зданий в пределах территории садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан запрещается.

   5. Отступление от проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

   Глава VIII. Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

  Статья 35. Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. Настоящий закон устанавливает для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электрическую энергию, газ, телефон, определенные для сельского населения.

   2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны:

   вводить в штат федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления специалистов или назначать ответственных лицпо вопросам развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;

   вести просветительскую и агитационную работу в целях популяризации ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

   предоставлять через систему государственного агротехнического обслуживания услуги по поставке сортовых семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, органических и минеральных удобрений, средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней;

   возмещать в полном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

   3. Органы местного самоуправления обязаны:

   устанавливать льготы по местным налогам подрядным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство объектов общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях;

   вводить льготы по оплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных, дачных земельных участков и обратно;

   принять участие в оформлении в собственность объектов инженерной инфраструктуры находящихся в пользовании некоммерческих объединений граждан созданных до 2002 года.

   По обращению некоммерческого объединения граждан орган местного самоуправления принимает решение о назначении комиссии, которая проводит инвентаризацию объектов инженерной инфраструктуры такого объединения.

   Утвержденный органом местного самоуправления акт инвентаризационной комиссии и результаты исполнительной съёмки объектов инженерной инфраструктуры являются необходимыми и достаточными условиями оформления таких объектов в собственность некоммерческого объединения.

4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации обязаны:

   участвовать в формировании фондов взаимного кредитования посредством предоставления средств в размере до пятидесяти процентов общей суммы взносов;

   участвовать в создании фондов проката посредством предоставления средств в размере пятидесяти процентов общей суммы взносов в фонд проката;

   предоставлять средства на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений до пятидесяти процентов общей суммы сметных затрат;

   возмещать в полном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

   предоставлять средства на землеустройство и организацию территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, восстановление и повышение плодородия почвы, защиту садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований;

   продавать садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям оборудование и материалы при сносе, реконструкции и капитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений;

   обеспечивать садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения продукцией производственно-технического назначения государственных и муниципальных организаций, отходами строительного и иного производства.

   Органы местного самоуправления и организации обязаны принимать на баланс дороги, системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи и другие объекты садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

   5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации вправе осуществлять поддержку развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства в иных формах.

   Статья 36. Порядок поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

   1. Предоставление субвенций, возмещение произведенных за счет целевых взносов членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений затрат на инженерное обеспечение территорий таких объединений, землеустройство и организацию территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, восстановление и повышение плодородия почвы, защиту садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований, участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в формировании фонда взаимного кредитования, кредитных потребительских союзов, фонда проката осуществляются в порядке, установленном статьей 35 настоящего Федерального закона.

   2. Порядок продажи садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям оборудования и материалов при сносе, реконструкции и капитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений, обеспечения садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений продукцией производственно-технического назначения государственных и муниципальных организаций, отходами строительного и иного производства устанавливает Правительство Российской Федерации.

   3. Прием на баланс органов местного самоуправления и организаций дорог, систем электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи осуществляется в соответствии с решениями общих собраний членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для объектов социальной и инженерной инфраструктур реорганизуемых и реорганизованных сельскохозяйственных организаций.

   4. Введение льгот по оплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных или дачных земельных участков и обратно устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

   5. Порядок предоставления на льготных условиях помещений, средств телефонной связи, оргтехники, коммунальных услуг ассоциациям (союзам) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений устанавливают органы местного самоуправления, как правило, на безвозмездной основе.

   Статья 37. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений

1. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений, осуществляется посредством делегирования представителей таких объединений или их ассоциации (союза) на заседания органов государственной власти или органов местного самоуправления, принимающих указанные решения.

2. В случае необходимости принятия решения, касающегося прав и законных интересов членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан не менее чем за месяц известить председателя садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о содержании предполагаемых вопросов, дате, времени и месте их рассмотрения, проекте решения.

   3. Если решение органа государственной власти или органа местного самоуправления затрагивает интересы одного или нескольких членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (прокладка в границах земельных участков членов такого объединения инженерных сетей, установка опор линий электропередачи и другое), необходимо согласие в письменной форме собственников (владельцев, пользователей) данных земельных участков.

   4. Участие садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций (союзов) таких объединений в подготовке и принятии решений, касающихся прав садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций (союзов) таких объединений, может осуществляться в иных формах.

   5. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, ведущее к нарушению прав и законных интересов членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, может быть обжаловано в суд.

 

Статья 38. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

   1. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям осуществляется посредством принятия соответствующих решений и заключения договоров на основании обращений в письменной форме садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений.

   2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в осуществлении государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые, огородные или дачные земельные участки, строений и сооружений, расположенных на них, изготовлении планов (чертежей границ) садовых, огородных и дачных земельных участков в порядке и в сроки, которые установлены законодательством.

   Садоводы, огородники и дачники, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к категории социально незащищенных групп населения, вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлениями о снижении платы за осуществление государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые, огородные или дачные земельные участки, строения и сооружения, расположенные на них, изготовление планов (чертежей границ) указанных участков. Органы местного самоуправления принимают к рассмотрению такие заявления, если данный вопрос находится в их компетенции. В месячный срок со дня регистрации такого заявления орган местного самоуправления обязан принять решение и в письменной форме уведомить о принятом решении заявителя.

   3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в:

   осуществлении работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, газоснабжения, связи, интернета, телевидения и по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и канализации; организации машинно-технических станций, фондов проката, магазинов посредством принятия решений о заключении договоров на выполнение соответствующих работ государственными и муниципальными предприятиями, об организации и о проведении конкурсов программ и инвестиционных проектов развития инфраструктур территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, об осуществлении совместных проектов развития инфраструктур территорий таких объединений, оплаты доли затрат на содержание инфраструктур в случае, если данные инфраструктуры предназначены для обслуживания населения соответствующих территорий или если объекты инженерной инфраструктуры таких объединений приняты в установленном порядке на баланс органов местного самоуправления и организаций;

   обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно посредством установления соответствующих графиков работы пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов, организации и оборудования остановок, железнодорожных платформ, осуществления контроля за работой пригородного пассажирского транспорта;

   обеспечении пожарной и санитарной безопасности охраны территории объединения, охраны окружающей природной среды, памятников и объектов природы, истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации посредством создания комиссий по контролю за выполнением требований законодательства, в состав которых входят представители садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.