Bookmark and Share
Page Rank

ПОИСКОВЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ САДОВОДЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ ТОВАРИЩЕСТВ "СНЕЖИНКА"

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.



В КАКИХ СТРАНАХ НАСТУПАЕТ КОММУНИЗМ - ЖАЛЬ ЧТО НЕ В РОССИИ ...

Сообщений 1 страница 18 из 18

1

В Швейцарии незаметно наступает коммунизм

Швейцария — первая в мире — хочет платить всем своим гражданам гарантированные 2500 швейцарских франков в месяц. Это примерно 2,5 тысячи евро. Причем, независимо от того, работают граждане или нет. Как пишет The Independent, выплаты получат и дети

http://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2016/01/31/comm.jpg
Фото: AP/ТАСС

Автор амбициозного проекта — швейцарский бизнесмен Даниэль Штрауб. Впрочем, некоторые политики также тепло приняли эту идею, например, бывший вице-канцлер Освальд Зигг. По мнению авторов инициативы, это может стать одним из наиболее знаковых событий в истории — как отмена рабства или возникновение движения по защите гражданских прав.

Федеральное правительство Швейцарии уже запланировало референдум по вопросу выплат. Он должен состояться в июне. Если граждане одобрят инициативу, то Швейцария станет первой страной в мире, где каждый имеет гарантированный ежемесячный доход.

Предлагаются даже гарантированные выплаты для детей — по 625 франков. Согласно социологическому опросу компании Demoscope, большинство швейцарцев не бросят работать, даже если такой закон будет принят.

Лишь 2% респондентов заявили, что уволятся, если им будут гарантированы ежемесячные выплаты в размере 2500 франков. В то же время, 56% жителей Швейцарии полагают, что проект не будет одобрен.

Такая инициатива обойдётся государству в 208 млрд швейцарских франков в год. 55 млрд из них предполагается брать из фондов соцстрахования. Остальные 150 млрд франков придутся на доходы государства от сбора налогов. Отметим, что средняя зарплата в Швейцарии варьируется в пределах 5-6 тысяч франков.

http://www.bfm.ru/news/314253

0

2

Швейцария собралась платить по €2250 в месяц всем своим гражданам

Обязательный ежемесячный доход будет выплачиваться вне зависимости от того, работает гражданин или нет

Жителям Швейцарии на референдуме предстоит обсудить инициативу, в соответствии с которой каждый гражданин страны, независимо от того, работает он или нет, будет каждый месяц получать по 2500 швейцарских франков (около €2250). Отмечается, что детям при этом будут выплачивать около €500. Об этом сообщает The Independent.

Если инициатива будет одобрена, Швейцария станет первой страной, в которой граждане будут получать обязательный ежемесячный доход, независящий ни от чего. Всеобщее голосование по данному вопросу пройдет в июле.

По данным издания, инициатива основана на результатах опроса, который проводился швейцарским институтом демографии. Согласно иследованию Demoscope, большинство жителей страны продолжат работать или попытаются найти работу, несмотря на наличие дополнительного дохода.

Только 2% граждан планируют уйти с работы, а 8% завили, что «рассмотрят эту возможность в зависимости от обстоятельств». Между тем, по мнению 56% опрошенных, правительство не одобрит данную инициативу.

Если решение все же будет положительным, эта инициатива будет обходиться Швейцарии в 208 млрд швейцарских франков в год. Из них 150 млрд придется на доходы государства от сбора налогов, еще 55 млрд предполагается брать из фондов соцстрахования.

http://www.bfm.ru/news/314256

0

3

Всем по 2500 франков: утопия или реалии швейцарской экономики?

Парламент Швейцарии отклонил предложение ввести безусловный базовый доход для всех граждан в размере 2500 франков. Окончательное решение будет принято по итогам референдума. По закону власти обязаны подчиниться воле народа

http://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2016/02/02/swiss.jpg
Фото: Denis Balibouse/Reuters

Швейцарцы не верят в безусловный базовый доход для всех. Идею введения для всех жителей страны выплат в размере 2500 франков на взрослого и 625 франков на ребенка отклонил парламент. Но этот вопрос еще будет поставлен летом на всенародное голосование, так как под инициативой удалось собрать 100 тысяч подписей жителей страны.

Идея безусловного базового дохода, выделяемого каждому члену общества, не нова. Впервые она появилась в годы Великой французской революции и в прошлом веке неоднократно обсуждалась в разных странах. Но реализовывать идею начали только недавно. Например, в американском штате Аляска действует норма базового дохода, которая составляет 1700 долларов в месяц. С 2016 года программа безусловного дохода в размере 900 евро на человека стала действовать в нидерландском городе Утрехте. В Финляндии также готовится программа безусловного дохода в размере 800 евро.

В ряде других стран, таких как Франция и Германия, политики тоже периодически выдвигают подобные инициативы. Их основной идеей является создание уверенности в завтрашнем дне, что, безусловно, положительно сказывается на психологическом состоянии граждан. Однако в случае со Швейцарией впечатляет высокий уровень предполагаемых выплат — 2500 франков или 185 тысяч рублей по текущему курсу. Если безусловный базовый доход будет введен, он обойдется в сумму от 150 до 200 млрд франков в год. Это много — от четверти до трети от швейцарского ВВП, но, с другой стороны, большая часть от этих средств будет возвращаться обратно в экономику за счет потребления.

Согласно последним опросам, лишь 2% жителей Швейцарии заявили, что если базовый доход будет введен, они прекратят работать, а 40% планируют активнее заниматься бесплатной волонтерской деятельностью, если у них будет больше свободного времени и дохода. Жизнь в Швейцарии дорогая, а сумма в 2500 франков не такая большая, говорит журналист русскоязычного издания в Швейцарии «Наша газета» Татьяна Гирко:

Татьяна Гирко
журналист «Нашей газеты» в Швейцарии

«Предлагается выплачивать деньги, определенную сумму, достаточную для того, чтобы люди могли вести более или менее достойный образ жизни. Группа, которая вынесла этот проект на голосование в Швейцарии, не расписывает подробно в своей инициативе, как это все будет происходить, финансироваться, выплачиваться. Есть только некая основная идея. Если швейцарцы ее поддержат, ломать голову будет уже правительство. Предлагается частично осуществлять финансирование за счет того, что одновременно с этим безусловным доходом будут отменены все пенсии, социальные пособия, стипендии, уменьшатся административные расходы, например, на оформления каких-то бумаг. Все-таки 2500 франков — это не такая большая сумма для Швейцарии. Недавно проводили голосование по поводу того, чтобы установить минимальный уровень заработной платы на уровне 4000 франков. В Швейцарии сейчас нет такого порога. Соответственно, 2500 франков — это значительно меньше минимального уровня заработной платы. Поэтому, скорее всего, 30-летний мужчина захочет работать, чтобы получать немножко больше денег. Эту инициативу, до того как вынести на референдум, обсуждали в швейцарском парламенте. Ее признали полной утопией, парламент не стал ее принимать и рекомендует, как и правительство, отвергнуть на референдуме, но, естественно, последнее слово за швейцарцами».


Референдумы в Швейцарии являются высшей формой волеизъявления и проводятся достаточно часто как на уровне конфедерации, так и на уровне кантонов или муниципалитетов. Конституция гласит, что высшей законодательной властью в Швейцарии является народ, выражающий свою волю посредством всенародных голосований. Если решение будет принято, парламенту и правительству придется ему подчиниться.

Однако шансы на то, что безусловный базовый доход будет принят, не так велики. Согласно опросам, большинство швейцарцев считают, что именно сейчас он не будет принят, но это может оказаться возможным через 10, 25 или даже 50 лет.

http://www.bfm.ru/news/314396

0

4

Швейцария против бедности: 2500 франков каждому

В воскресение в Швейцарии пройдет референдум по так называемому закону против бедности. Если страна проголосует «за», у каждого ее жителя будет минимальный гарантированный доход. Сколько будут получать швейцарцы? И почему они не готовы голосовать «за»?

Текст: Михаил Баженов

http://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2016/06/03/5c.jpg
Фото: Denis Balibouse/Reuters

Закон гарантирует каждому жителю Швейцарии минимальный доход в 2 500 франков, это примерно 170 тысяч рублей. Выплаты ежемесячные, и не важно, работает человек или нет. Но если его доход превышает 2 500 франков в месяц, он не получит ничего. Таким образом, правительство поставит швейцарцев с невысоким доходом перед выбором: сразу уволиться, не теряя ничего в деньгах, или продолжать работать. Первый вариант выбрали 2% населения, еще 8% — в случае принятия закона — обещают задуматься. По меркам страны гарантированной суммы одной семье хватит, чтобы обеспечить себя питанием, жильем, и еще останется немного денег на развлечения.

Лукас Стокер
житель Швейцарии

«С этими деньгами в Швейцарии можно спокойно прожить и даже попутешествовать, или сделать что-то еще. Скажем, если есть семья, тогда уже больше чем 6 тысяч франков, и это хорошие деньги».


Гарантированный доход, по букве закона, будет положен жителям Швейцарии. То есть, чтобы получить деньги, необязательно быть гражданином страны. Билет в Женеву на ближайшие дни стоит 40 тысяч. Таким образом, если перебраться в Швейцарию сейчас — с первой же выплаты — можно отбить все расходы на перелет и проживание. И все это звучит здорово, вот только большинство швейцарцев против гарантированных выплат. Перед референдумом на этот счет развернулась целая кампания, говорит житель Швейцарии Вадим Борель.

Вадим Борель
житель Швейцарии

«Судя по опросам, 70% проголосуют против этого закона. То есть по городу, как я могу видеть, развернулась реклама против этого референдума, против этого закона. На автобусах можно увидеть такого жирного мужчину, который есть пиццу, пьет пиво, с надписью: «2,5 тысячи франков. Кто за это будет платить?»


Швейцарцев тоже можно понять. Принятие закона обойдется стране в 208 млрд франков в год. Платить за это будут как раз обеспеченные граждане, с зарплатами, превышающими 2 500 франков. А им это точно не нужно.

http://www.bfm.ru/news/324733

0

5

Швейцарцы высказались против гарантированного дохода в $2,5 тыс.

20:44

Ольга Надыкто

http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/9/35/754651487759359.jpg
Жители Берна голосуют на участке, расположенном в школе
Фото: Reuters/Pixstream

Жители Швейцарии, принявшие участие в референдуме 5 июня, высказались против введения гарантированного дохода для граждан, который предположительно мог составить около $2,5 тыс.

Согласно итоговым результатам голосования, на которые ссылается Би-би-си, почти 77% принявших участие в референдуме высказались против введения в Швейцарии гарантированного дохода. Инициативу поддержали только 23% проголосовавших. Швейцария стала первой страной, в которой прошел подобный референдум.

Ранее о том, что большинство швейцарцев, пришедших на избирательные участки, высказались против гарантированного дохода, свидетельствовали данные экзитполов.

Как отмечает местное издание The Local, «за» введение гарантированного дохода высказались жители ряда кварталов Женевы и Цюриха.

Референдум по вопросу гарантированного базового дохода прошел в Швейцарии 5 июня. Эта инициатива предполагает безусловную ежемесячную плату, которая должна предоставляться гражданину страны вне зависимости от того, работает он или нет.

Точная сумма выплат в вопросе, вынесенном на референдум, не указывалась. Однако сторонники инициативы предлагали выделять ежемесячно 2500 швейцарских франков ($2555) для взрослых и 625 франков ($630)  — для детей.

http://www.rbc.ru/society/05/06/2016/57 … ?from=main

0

6

Умом в России не понять: швейцарцы отказались от 2500 франков. Комментарий Георгия Бовта

Прошедший 5 июня референдум показал, что большинство швейцарцев придерживаются позиции «кто не работает, тот не ест»: около 80% проголосовавших высказались против введения минимального гарантированного дохода

https://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2016/06/06/tass_440259_2.jpg
Георгий Бовт. Фото: Михаил Фомичев/ТАСС

Швейцария подавляющим большинством голосов отклонила на референдуме предложение ввести ежемесячный гарантированный базовый доход для всех граждан страны в размере 2500 франков и 625 франков на несовершеннолетних. В России это умом не понять. О том, почему швейцарцам чертовски хочется работать, рассуждает Георгий Бовт.

«Халяве» размером примерно 170 тысяч рублей в месяц сказали «нет» около 80% проголосовавших. Понять это со стороны невозможно, как и то, что лишь 2% швейцарцев собирались бросить работу, если бы идея прошла.

На деле все по-швейцарски логично. Во-первых, гарантированный минимальный доход и безусловные выплаты часто путают. Если человек работает и получает от 2500 франков, ему никаких доплат не полагалось бы. Во-вторых, швейцарцы давно управляют своей страной методом прямой демократии. Для вынесения любого вопроса на референдум нужно 100 тысяч подписей. Швейцарцы привыкли к своему выбору относиться ответственно — они голосуют за то, как будут использоваться их деньги, поступившие от налогов. Наряду с вопросом о гарантированном минимуме голосовались и другие — об облегчении процедуры обращения за политическим убежищем и о методах сбора денег на социальные нужды.

Доводы сторонников гарантированного минимума были вполне аргументированные: такая мера, по их мнению, позволит людям лучше реализовать свой творческий потенциал и не бояться рисковать, завися от каждодневной поденщины. Кроме того, это позволило бы сэкономить деньги путем сокращения аппарата социальных служб: не надо изучать заявки на пособия, отклонять или одобрять их, ведь 2500 франков покрывают минимально необходимые потребности рядового швейцарца, включая частную медицинскую страховку.

Противники минимума также считали казенные деньги, как свои, но тоже по-своему. Такие расчетливые швейцарцы возражали, что он будет потворствовать праздности и лени. Кроме того, нововведение встанет государственному бюджету дороже: на 7 миллионов граждан страны пришлось бы собирать, по некоторым расчетам, аж на 200 миллиардов больше налогов, ведь незаработанные деньги все равно надо откуда-то брать. Что и говорить, не привыкли швейцарцы к «халяве». «Кто не работает, тот не ест» был одним из лозунгов противников гарантированного минимума.

Однако идея гарантированного минимума не столь примитивна, как многим кажется, и ее обсуждают в ряде стран. В голландском Утрехте готовятся провести такой эксперимент на уровне города. Финляндия собирается ввести гарантированный минимум в размере 550 евро сроком на два года с будущего года. Мол, сократятся расходы на «социальную бюрократию», плюс безработные будут охотнее браться за временный труд, не боясь потерять право на пособие. Вопрос также изучают в канадской провинции Онтарио.

Помимо аргументов насчет творчества и экономии на чиновниках есть еще один: роботы все активнее вытесняют людей с производства.

Скоро эта проблема встанет во весь рост, и многим просто-напросто будет нечего делать, или для них будут выдумывать искусственно созданные рабочие места, а прибавочный продукт будут производить машины. Однако люди все равно будут что-то потреблять, иначе экономика остановится.

Аналогичные мысли все чаще встречаются сегодня у серьезных экономистов. Традиционные методы стимулирования роста, а также потребления уже иссякли. Даже банки уже переходят к отрицательному проценту по депозитам, лишь бы люди тратили больше. Не ровен час, для стимулирования потребления начнут сбрасывать деньги с вертолетов. Уже и термин закрепился в макроэкономике — «вертолетные деньги», прямо как в известном советском мультфильме про волшебника, который прилетит в таком голубом аппарате, раздаст «эскимо» и бесплатно покажет кино. Но швейцарцы пока почему-то к встрече волшебника не готовы.

https://www.bfm.ru/news/324863

0

7

Халява начинается. Финнам предлагают по €800 в месяц просто так

4 ноября 2015, 06:08

В Финляндии могут ввести безусловный доход взамен на отмену льгот. По мнению экспертов, финны имеют шанс на успех, так как смогли взять все самое лучшее из европейских экономик

Текст: Михаил Сафонов

https://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2015/11/03/euro.jpg
Фото: YAY/ТАСС

Финские власти планируют вместо пособий выплачивать так называемый безусловный доход. Получать его будут все совершеннолетние жители, независимо от занятости. Сначала гражданам намерены выплачивать ежемесячно 550 евро, а потом сумму доведут до 800 евро. Финляндия может стать первой развитой страной, где будет воплощена концепция безусловного дохода.

В России тоже была попытка принять концепцию безусловного дохода. Это предложение было опубликовано на сайте общественных инициатив. Но она набрала всего 286 голосов. Напомним, что для рассмотрения инициативы властями нужно 100 тысяч голосов.

https://www.bfm.ru/news/307053

0

8

Посол объяснил, почему швейцарцы не поддержали безусловный базовый доход

11:1422.11.2016 (обновлено: 11:20 22.11.2016)

https://cdn1.img.ria.ru/images/148187/18/1481871847.jpg
Чрезвычайный и полномочный посол Швейцарии в России Пьер Хельг. Архивное фото
© РИА Новости / Максим Блинов

МОСКВА, 22 ноя – РИА Новости. Посол Швейцарии в Москве Пьер Хельг рассказал, почему граждане страны проголосовали против так называемого безусловного дохода — ежемесячных выплат в размере 2500 франков (около 165 тысяч рублей).

В июне в Швейцарии прошел референдум о введении безусловного базового дохода для граждан. Почти 80% голосовавших выступили против.

"Как вы знаете, в Швейцарии действует прямая демократия. Когда необходимо принять решение по совершенно любому вопросу, это делает народ. Наши люди очень прагматичны: хорошо, подумали они, если нам будут платить просто так, то, во-первых, сколько это будет стоить, и, во-вторых, откуда на это возьмутся деньги — если мы не будем ничего делать, наша стабильность и процветание растает как туман. И поэтому они сказали "нет", — объяснил посол.

По мнению авторов идеи, отсутствие необходимости зарабатывать на пропитание должно было помочь людям раскрыть свой творческий потенциал. Противники предложения указывали в том числе и на финансовые трудности в его осуществлении. По предварительным оценкам, правительство должно было выплачивать своим гражданам ежегодно порядка 208 миллиардов франков. Треть суммы выделялось бы из бюджета и требовало бы урезания социальных выплат. Еще две трети были бы получены за счет увеличения налогов.

https://ria.ru/economy/20161122/1481874533.html?inj=1

0

9

"Получаешь деньги — не делаешь ничего": год всеобщему доходу в Финляндии

08:0007.01.2018 (обновлено: 08:30 07.01.2018)

Игорь Гашков

https://cdn2.img.ria.ru/images/151190/27/1511902736.jpg
Жители города Хельсинки, Финляндия
© Depositphotos / forden

МОСКВА, 7 янв — РИА Новости, Игорь Гашков. Наступит ли в ближайшие годы время, когда регулярный труд всего общества перестанет быть необходимостью? Исследование Оксфордского университета показывает: до 47% рабочих мест в странах Запада могут исчезнуть уже в течение двух десятилетий. Причина — в автоматизации производства, лишающей доходов кассиров и уборщиков, охранников и машинистов поездов.

На место обязательной занятости могут прийти государственные выплаты. Планы введения всеобщего базового дохода изучаются в Великобритании, Нидерландах и Франции. В Финляндии первому в Европе эксперименту по введению универсальных пособий исполняется год.

"Платить даже тем, кто работает"

На мысль о том, что гарантированный доход будит в получателе не иждивенческие настроения, а предпринимательскую жилку, социологов навели результаты эксперимента, проведенного в Африке. Всеобщая выплата, исчислявшаяся всего десятью евро, всколыхнула жизнь в окрестностях города Виндхука в государстве Намибия. Избавившись от необходимости сводить концы с концами, участники проекта обнаружили в себе многообразные таланты: доходы населения возросли на 29%, а безработица сократилась вдвое. Позитивного результата сторонники всеобщего базового дохода добились и в Индии в 2011 году, когда в нескольких селах, отобранных для опыта, существенно увеличились показатели экономической активности, возрос и образовательный уровень. Статистические данные свидетельствовали: стоит вырвать некоторых людей из нищеты, как те сами становятся на ноги. Проблема лишь в финансах: ни у африканцев, ни у индийцев на амбициозные проекты средств нет.

https://cdn3.img.ria.ru/images/151190/13/1511901353.jpg
© Depositphotos / giuseppemasci.me.com
Жители города Виндхук, Намибия

Зато деньги находятся в благополучных государствах Евросоюза, сталкивающихся, как ни странно, с похожими трудностями. Живущие в замкнутом круге бедности безработные не могут перейти к нормальной жизни — ни опираясь на государственные пособия, ни трудясь на низкооплачиваемых временных  работах. У многих таких граждан отсутствует мотивация к постоянным занятиям, ведь на предлагаемых им должностях оклад едва превышает пособие по безработице.


С подобным парадоксом столкнулись в Финляндии, где стартовал первый и наиболее амбициозный европейский проект по введению всеобщего базового дохода. Задача эксперимента — проследить, как начисление гарантированных выплат меняет экономическое поведение людей. В обычном случае перевод пособий по безработице в обязательном порядке прекращается после трудоустройства. На этот раз правила иные: система всеобщего дохода продолжит действовать, независимо от того, нашел получатель себе рабочее место или нет.

"Мы станем переводить деньги, чтобы у вас улучшалось настроение"

Финская неотменяемая выплата — пособие по безработице, только расширенное и начисляемое без каких-либо условий со стороны государства. Предполагается, что, получая гарантированные деньги, нетрудоустроенные легче будут соглашаться на непрестижные и низкооплачиваемые вакансии. "Социальная система в нашей стране очень сложная, — рассказала РИА Новости один из координаторов проекта Пертти Хонканнен, — и безработные люди часто попадают в ловушку: устроившись на то или иное место, обнаруживают, что их материальное положение на деле нисколько не улучшилось, прежние выплаты прекратились, а налоги, наоборот, добавились". Система всеобщего дохода позволяет справиться с этим, хотя на деле предполагает, что некоторым людям будут доплачивать за один и тот же труд.

Экономист из Университета Роттердама Маркус Канерва считает, что дело не только в позитивной дискриминации в пользу бедных (к слову, безработных в Финляндии довольно много — 10% населения.) Речь идет о том, чтобы пробудить в них творческую жилку, заставив работать не из страха перед кнутом, а держа в уме пряник: "Этот эксперимент учит людей быть креативными, ведь у них больше не будет страха совершить ошибку".


https://cdn5.img.ria.ru/images/151190/20/1511902065.jpg
© AFP 2017 / Vesa Moilanen / Lehtikuva
Женщина у входа в агентство занятости в Хельсинки, Финляндия

Специалист добавляет, что серьезным фактором в поиске работы станет хорошее настроение участников эксперимента: "По его завершении мы измерим, уменьшился ли после введения базового дохода стресс. Сделать это можно будет, собрав пробы волос по содержанию кортизола в них". Того же мнения придерживается глава  агентства по социальной защите (KELA) Марьюкка Турунен. "Этот эксперимент действительно оказывает воздействие на уровень стресса и на состояние психического здоровья испытуемых", — утверждает чиновница.

Пока же можно сделать вывод, что получатели гарантированного дохода и правда находятся в приподнятом расположении духа. "Две тысячи участников эксперимента были отобраны случайным образом из 177 000 безработных. Все это сделал компьютер, автоматически, алгоритм опубликован в интернете", — рассказал РИА Новости Миска Симанайнен. Узнав, что они вытянули счастливый билетик, победители розыгрыша, нередко жители удаленных от столицы холодных окраин, пришли в восторг, сообщают местные медиа.

Сто пятьдесят фунтов, семьсот пятьдесят евро, двести долларов — за просто так?

На сегодняшний день финский проект введения всеобщего гарантированного дохода далеко не единственный, и в каждой стране, где планируется проведение эксперимента, условия его понимают по-разному. На Аляске программу всеобщих выплат привязали к углеводородным ресурсам региона, оформив как долю в местной ренте. На практике это означает, что в зависимости от стоимости нефти постоянные жители штата получают фиксированную сумму на счет. На пике сырьевых цен в 2008 году речь шла о 2000 долларах в год. Аляскинский базовый доход оказался в два-три раза ниже того, который планируется в Финляндии.

Гораздо более щедр проект универсальных выплат, разрабатываемых в наши дни шотландским правительством. Производитель углеводородов, как и Аляска, — горный край, и, скорее всего, он также воспользуется сырьевой жилой. В сентябре 2017 года премьер автономии Никола Старджен назвала конкретные суммы всеобщих пособий: 150 фунтов в неделю для пенсионеров, 100 для взрослых и 50 для детей.


В шотландском правительстве не скрывают намерения провести референдум об отделении от Великобритании. Всеобщий доход, о котором мечтают в Эдинбурге, задуман с таким расчетом, чтобы он не достался англичанам. Возможно, наиболее радикальный проект введения всеобщего обязательного дохода предлагают во Франции, где кандидат от социалистов на президентских выборах 2017 года Бенуа Амон оперировал суммой в 750 евро на человека, притом в обозримом будущем. Однако жизнь внесла коррективы в программу леворадикала, вынужденного в ходе экономических дебатов существенно снизить ставки: сначала до 600 евро, а затем до адресного пособия неимущим и нуждающимся.

РИА Новости нашло в Европе политическое объединение, сделавшее из борьбы со введением всеобщего гарантированного дохода стержень своей программы. Речь о Швейцарской народной партии (ШНП), считающей, что универсальная выплата привлечет в страну нежелательных — в прямом смысле — экономических мигрантов. Представитель объединения Андреас Гларнер так прокомментировал эту точку зрения: "Подобная идея — универсальный доход — противоречит природе человека. Получать деньги, вообще не работая. Безусловная выплата — разрушительная утопия, диаметрально противоположная ценностям нашего общества. Нашему бюджету это обошлось бы в немыслимую сумму — 200 миллиардов франков в год. И кроме того, Швейцария превратится в еще большей степени, чем сейчас, в магнит для переселенцев со всего мира". В 2016 году в альпийской республике провели референдум, и точка зрения ШНП возобладала: введение всеобщего базового дохода заблокировали.

https://ria.ru/world/20180107/151189547 … daynews2_5

0

10

Вкалывают роботы: в ЕС спорят о гарантированном доходе для всех

17:48 17.03.2017 (обновлено: 18:52 17.03.2017)

https://cdn2.img.ria.ru/images/149029/82/1490298276.jpg
Робот на выставке во Франции. Архивное фото
© AFP 2017 / Bertrand Guay

МОСКВА, 17 мар — РИА Новости, Игорь Гашков. Кандидат от социалистов на президентских выборах во Франции Бенуа Амон опубликовал экономическую программу, из которой следует: проекты всеобщего гарантированного дохода переносятся на неопределенное будущее. Политик, утверждавший, что "потребность в труде становится все ниже" по причине стартующей "роботизации", признал, что в случае его избрания отчисления каждому гражданину производиться не будут.

Амбициозную программу, которая, по оценке Института Монтеня, обошлась бы Франции в 350 миллиардов евро, заменят предложениями по реформированию уже существующих социальных пособий. Преобразования затронут не более 19 миллионов граждан.

https://cdn3.img.ria.ru/images/149028/49/1490284998.jpg
© РИА Новости / Ирина Калашникова
Кандидат в президенты Франции Бенуа Амон

Позволяет ли экономика ввести всеобщий доход?

Вопрос о том, не протрется ли в бюджете дыра, если потратить на социальные нужды слишком много, — один из самых часто задаваемых Бенуа Амону. В ходе первичных выборов среди социалистов кандидат не дал исчерпывающего ответа об источниках финансирования своей инициативы. С тех пор в планах кандидата и вовсе воцарилась путаница. Идея о выплате 750 евро каждому гражданину, независимо от его занятости, то появлялась на официальном сайте кандидата, то исчезала. Время от времени политик говорил о 600 евро. А в январе признал, что его "понимают неправильно": "750 евро? Начать выплачивать их на следующий день — это полностью нереализуемо", — заявил он.

Однако избиратели партии социалистов в массе своей придерживаются другого мнения. Именно предложение ввести гарантированные выплаты выгодно отличило Амона в их глазах от шести других кандидатов на первичных выборах. Все без исключения конкуренты-социалисты осудили всеобщий гарантированный доход как отказ от ценности труда и… уступили Амону, в победу которого никто не верил.


В числе потерпевших поражение был и бывший премьер-министр, самый правый политик Соцпартии, Манюэль Вальс. В ходе внутренних дебатов он предлагал масштабную реформу социальных выплат вместо гарантированного дохода. По оценке газеты Le Figaro, новый проект Амона приближается к тому, на чем без особенного успеха настаивал Вальс.

Налог на роботов

Как можно сделать вывод из многочисленных предвыборных выступлений Бенуа Амона, его проект всеобщего гарантированного дохода принципиально устремлен в будущее и предполагает движение наперегонки с прогрессом, причем опережающими темпами. Социалист по-прежнему настаивает, что введение выплат для каждого возможно, пусть и после 2022 года. К этому времени экономическое положение Франции может улучшиться, но, главное, ощутимого прогресса добьется робототехника. Амон уже предлагает задуматься о будущем "налоге на роботов", из расчета которого станут когда-нибудь финансироваться социальные программы.
Другой напрашивающийся источник универсального дохода — уже имеющиеся в странах ЕС (и довольно многочисленные) социальные выплаты. При оптимальном развитии событий эти отчисления ждет объединение и качественное увеличение. Как ни удивительно, подобные реформы позволили бы даже немного сэкономить — на рабочих ставках низовой бюрократии, сегодня обслуживающей неимущих. Единый доход трудно ввести, с финансовой точки зрения, но в социальной системе он водворил бы последовательность и порядок.

Не столь основательны, как может показаться, и обвинения в иждивенчестве, заранее адресуемые потенциальным получателям дохода. В сложившейся системе социальной поддержки пособие выплачивается неработающим, что теоретически способно демотивировать их к труду за низкую зарплату: получение непрестижной работы влечет за собой прекращение выплат. А в случае если гарантированные деньги поступают в любом случае, ничто не мешает пойти и подработать, чтобы стать богаче.

Все упирается, таким образом, в финансы: эпоха роботов, пусть и приближается, но с явным опозданием.

И все-таки его надо вводить

На фоне явного смущения в лагере сторонников Бенуа Амона левые ЕС продолжают разрабатывать вполне конкретные планы введения всеобщих выплат. Так, с января 2017 года пилотная программа по введению универсального дохода осуществляется в Финляндии. Участие в эксперименте, правда, принимают только две тысячи человек — все они безработные. Задача социального опыта: выяснить, не отбивает ли всеобщий доход интерес к труду.
Аналогичные исследования проводятся и в других странах Европы. В 2017 году эксперимент собираются поставить в нидерландском Утрехте, с участием 250 человек. В этом же году первые попытки введения всеобщего дохода ожидаются во французской Жиронде. А вот швейцарцам идея универсального дохода оказалась не по душе: по итогам референдума 2016 года от нее было решено отказаться.

Можно сопоставить "нет" от жителей альпийской республики с их же собственным решением (тоже принятом на референдуме) запретить строительство новых минаретов. Нетрудно представить себе сценарий, при котором получателями дохода оказываются пребывающие в хроническом финансовом кризисе представители мусульманского меньшинства.

В первом приближении это не так и плохо, но всеобщий доход способен усилить геттоизацию правоверных, замкнув исламские кварталы сами на себя. Хотя социологическое исследование на этот счет и не проводилось, можно предположить, что идею универсального дохода горячее всего поддерживают мусульмане. По крайней мере, именно в их среде опережающей популярностью пользуется автор высказывания "В городе Брест слишком много белых" — Бенуа Амон.

https://cdn1.img.ria.ru/images/149008/79/1490087947.jpg
© REUTERS / TT News Agency/Christine Olsson
Полицейские во время беспорядков в пригороде Стокгольма

https://ria.ru/world/20170317/1490285265.html?inj=1

0

11

Более половины россиян высказались за минимальный гарантированный дохо

0

12

Финляндия закрывает эксперимент с безусловным доходом

В его рамках двум тысячам безработных ежемесячно выплачивалось по 560 евро, даже если они находили работу. Какие выводы удалось сделать и можно ли хоронить идею безусловного дохода?

https://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2018/04/25/evro.jpg
Фото: depositphotos.com

Финляндия решила отказаться от эксперимента с безусловным доходом. Власти решили не продлевать исследование системы перераспределения богатства за пределы 2019 года.

В рамках эксперимента двум тысячам безработных финнов ежемесячно выплачивалось по 560 евро — это около 40 тысяч рублей. При этом условий никаких не накладывалось — даже если участники находили работу, выплаты продолжались.

Задачей было проверить, как поведут себя люди, если им будет не обязательно работать, чтобы обеспечивать себя минимальным набором благ. Однако Хельсинки решили завершить эксперимент: теперь финские власти будут размышлять над другими вариантами реформы системы социального обеспечения.

Можно ли хоронить идею безусловного дохода? Комментирует главный экономист ПФ Капитал Евгений Надоршин:

Евгений Надоршин
главный экономист ПФ «Капитал»

«Те эксперименты, которые ведутся как раз с безусловным доходом, обусловлены возможной существенной сменой, если хотите, технологий производства и оказания услуг, которые от ручного труда могут перейти к очень высокой степени автоматизации. Что потенциально может высвободить сотни миллионов рабочих рук по всему миру, причем в весьма короткие сроки. И, поскольку это может произойти весьма быстро, очень многие страны пытаются как раз заранее провести возможные исследования, как бы они, может быть, реагировали на подобную ситуацию. По большому счету, эти эксперименты, скорее всего, продлятся еще не один год, а еще можно сколь-нибудь четко будет говорить по поводу того, насколько они там успешны, неуспешны, адекватны, неадекватны. Правильный ли это ответ на возможные технологические выводы, которые потенциально обещают вот эту разрекламированную в последние годы индустриализацию 4.0».


В прошлом году Финляндия стала первой страной Европы, запустившей масштабный проект по введению безусловного дохода. Малые эксперименты проводились и в других государствах.

Два года назад референдум о введении всеобщего безусловного дохода прошел в Швейцарии.

Против получения от государства почти 2,5 тысячи евро в месяц выступили почти три четверти швейцарцев.

https://www.bfm.ru/news/383315

0

13

Деньги для всех: возможен ли в России безусловный доход

В среду, 14 ноября, в Высшей школе экономики обсуждали идею базового безусловного дохода. Эффективное внедрение базового дохода невозможно в авторитарных режимах с высокой централизацией власти, заявили эксперты

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/1180xH/media/img/6/13/755422249254136.jpeg
Фото: Александра Мудрац / ТАСС

Идея безусловного (или базового) дохода предполагает, что каждый гражданин получает гарантированную денежную выплату вне зависимости от его уровня доходов, занятости и состояния здоровья. В ряде стран проводились и продолжают проводиться эксперименты по внедрению таких выплат для отдельных категорий населения (например, в Финляндии, Нидерландах, Канаде, Индии). РБК разобрался, какие существуют аргументы за и против введения базового дохода и почему в России пока нет условий для перехода к новой социальной политике.

Зачем нужен базовый доход?

- Введение безусловного дохода позволит обеспечить доходы всех членов общества на уровне, превосходящем прожиточный минимум, и потенциально полностью преодолеть материальную бедность, указывают эксперты Всемирного банка Руслан Емцов, Жамеле Риголини, Уго Джентилини в материалах к конференции «Базовый доход: пролог к социальной политике XXI века?», которая 14 ноября прошла в ВШЭ.

- Базовый доход предоставит людям гарантированный минимум средств, чтобы не беспокоиться о своем физиологическом выживании, сказал профессор ВШЭ Евгений Гонтмахер. Экономист убежден, что это будет способствовать изменению характера труда, который от источника средств к существованию станет способом саморазвития личности, самореализации.

- Базовый доход расширяет возможности занятости: люди могут открыть свое дело, реализовать себя в частичной занятости или волонтерской деятельности без угрозы потери средств к существованию, согласны эксперты Всемирного банка.

- Инновационные технологии быстро меняют рынок труда и структуру занятости, цифровизация экономики создает риски технологической безработицы. В то же время возникают новые формы занятости, которые не всегда связаны с системой социальной защиты. «Стандартная модель занятости, которая обеспечивает доступ к целому набору мер социальной защиты как дохода, так и других форм социального обеспечения, размывается. Все больше появляется гибких форм [занятости], современные платформы, такие как Uber, новые формы вовлечения на рынок труда, которые совсем не связаны ни с какими формами социальной защиты и социального страхования», — сказал ведущий экономист Всемирного банка Руслан Емцов.

- Замена сложной и затратной системы мер социальной поддержки на базовый доход приведет к радикальному упрощению и экономии на административных расходах, указывает Гонтмахер. Базовый доход может послужить катализатором отказа от дублирующих мер соцподдержки, полагают эксперты Всемирного банка.

Каковы риски?

- Практический переход к безусловному доходу потребует значительных бюджетных ресурсов. Замена существующих мер социальной поддержки единым базовым пособием и доведение его до уровня, обеспечивающего улучшение благосостояния малоимущих категорий, могут потребовать до 50% ВВП, привел Руслан Емцов предварительные результаты исследования Всемирного банка по оценке возможности введения безусловного дохода в развивающихся странах.

- Полная замена существующих мер социальной поддержки базовым доходом не обеспечит повышение благосостояния бедных категорий населения, указал Емцов. Безусловный базовый доход следует рассматривать как дополнение к уже существующим инструментам.

- Гарантия в форме базового дохода может привести к уменьшению стимулов к труду и уходу от общественно нужных форм деятельности, добавляют эксперты Всемирного банка. Впрочем, проблема во многом мифическая, потому как опыт стран, которые ввели для определенных групп населения базовый доход, не демонстрирует отказ от занятости среди получателей гарантированных выплат, отметил Емцов.

- Базовый доход может привести к ослаблению активного сотрудничества и потере позиций наемных работников, например, при переговорах о зарплате и условиях труда, указали экономисты.

- Обеспечение граждан минимальным прожиточным доходом может запустить «спираль инфляции», предупредил Руслан Емцов. По его словам, введение базового дохода может привести к росту цен на основные виды товаров, что чревато возникновением гонки между размером социальных гарантий и уровнем прожиточного минимума.

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/945xH/media/img/1/82/755422250963821.jpeg
Фото: Илья Питалев / РИА Новости

Почему в России сейчас это невозможно?

- В России в настоящее время нет условий для эффективной реализации идеи базового дохода, полагает Евгений Гонтмахер: безусловный доход может быть введен только в демократическом государстве, где власть децентрализована, а значительная часть налоговых доходов поступает в муниципальные бюджеты. По его мнению, администрированием базового дохода должны заниматься именно органы местного самоуправления, а само введение базового дохода должно происходить постепенно и сперва для отдельных категорий населения.

«Я глубоко убежден, что в авторитарных режимах, какой бы ни был хороший президент или лидер, эффективно базовый доход не ввести. Потому что так или иначе очень серьезно повышаются риски ошибок, когда один человек принимает решения, когда он не находится в системе жесткого диалога, жесткой дискуссии с представителями общества, которые, допустим, представлены в том же самом парламенте. Это к вопросу о России. Мы с вами видим колоссальное количество ошибок в социальной политике, при том что есть, наверное, какая-то хорошая воля, есть действительно желание улучшить социальную политику. Но все ошибки, которые мы с вами видим, в том числе в последнее время, они связаны с процедурой, что эти решения принимаются поспешно и кулуарно. Это вопрос базовых общественных институтов, он принципиален», — сказал Евгений Гонтмахер.


- Внедрение базового дохода не получится без системы контроля и корректировки со стороны парламента, общества и СМИ. «Если в стране нет сильной законодательной власти и разделения властей, то базовый доход вводить не стоит», — подчеркнул экономист.

- Система социальной защиты в России крайне фрагментирована и не обеспечивает полного охвата всех нуждающихся в ней граждан, отметили экономисты Всемирного банка. «Существуют буквально сотни разных форм социальной помощи, которые делают одно и то же: платят очень маленькие деньги и используют очень сложные механизмы оценки нуждаемости», — сообщил Руслан Емцов, подчеркнув, что существенная доля малообеспеченных граждан не включены в систему соцподдержки. Введение безусловного дохода могло бы привести к большому сокращению бедности в стране, но все равно сохраняется риск того, что определенная доля малоимущих потеряет от такой реформы, указал он.

- Исследования общественного мнения россиян, которые эксперты Всемирного банка провели в трех регионах (Республике Коми, Ленинградской и Волгоградской областях), показали, что население склоняется к социальной системе, основанной на заслугах, и не слишком озабочено равенством. «Мы сейчас не видим потенциала общественной поддержки такого радикального изменения социального общественного договора. И это большая проблема, которую сторонники базового дохода должны обдумать», — указал Руслан Емцов.

- Усиление адресности социальной поддержки в России потребует гораздо меньших затрат, чем внедрение базового дохода, и может привести к существенным позитивным сдвигам в благосостоянии граждан, заключили экономисты Всемирного банка.

Автор: Юлия Старостина.

https://www.rbc.ru/economics/14/11/2018 … m=center_5

0

14

Черная мечта

http://image.subscribe.ru/list/digest/auto/im_20181214093554_84533.jpg

Зависимость от энергоресурсов фактически развалила СССР — падение доходов привело к экономическому кризису и без того покосившейся системы социалистических стран. Россия во многом повторяет ошибки советской системы, хоть и старается перестраховываться. Одним из таких перестраховочных механизмов стали резервные фонды — кубышки на случай экономических катаклизмов, формируемые нефтяными доходами. Подобными фондами обладают многие страны и даже отдельные регионы — например, американский штат Аляска, чей собственный фонд немногим меньше общероссийского. Нефтяные деньги Аляски распределяются между жителями штата, а российские — инвестируются в порой сомнительные проекты. Почему бывшая территория России оказалась успешнее и богаче целого государства — в материале «Ленты.ру».

Копить нельзя транжирить

Разные государства, богатые природными ресурсами, подходят к вопросу их освоения по-разному. «Лента.ру» уже рассказывала о норвежской модели инвестирования в крупнейшие мировые компании и о проблемах, с которыми сталкиваются власти этой скандинавской страны. Ее главный суверенный фонд называется пенсионным, но по сути таковым не является. Его задача — служить копилкой для будущих поколений. Нынешние же норвежские пенсионеры (как и российские) получают пособия из взносов, которые выплачивают работодатели за своих сотрудников. Власти имеют право тратить деньги фонда, размер которого превышает триллион долларов, на текущие нужды в строго ограниченных рамках — не больше трех процентов от общей стоимости активов. Когда правительство решится распечатать кубышку — неизвестно. По всей видимости, это произойдет, если доходы от экспорта нефти начнут истощаться, а высокий уровень жизни окажется под угрозой.

Принципиально другого подхода придерживаются арабские страны. Там тоже есть суверенные фонды, но деньги оттуда не стесняются расходовать — в основном на льготы и привилегии местным жителям. До недавнего времени (пока позволяли мировые цены на нефть) в большинстве государств Персидского залива отсутствовали налоги для физических лиц (включая НДС), а граждане, которых традиционно меньше, чем приезжих рабочих, могли рассчитывать на бесплатное образование, здравоохранение, услуги ЖКХ, беспроцентные кредиты на покупку жилья или подарки от властей к свадьбе. Это существенно облегчало жизнь, хотя денег на руки люди не получали.

К тому же все арабские суверенные фонды отличаются низкой транспарентностью (прозрачностью) своей структуры. Доподлинно неизвестно, сколько денег уже удалось накопить, куда и насколько эффективно они тратятся, а зачастую неизвестно даже то, кто управляет этим процессом. Международный институт суверенных фондов (SWFI) высчитывает показатели каждого такого фонда лишь приблизительно. По его оценкам, суверенный фонд Абу-Даби (главного нефтеносного эмирата в составе ОАЭ) управляет активами на общую сумму в 683 миллиарда долларов, главный фонд Саудовской Аравии — 515,6 миллиарда, фонд Катара — 320 миллиардов. Уровень открытости колеблется от четырех до шести баллов из десяти возможных.

Отсутствие контроля позволяет совершать совсем уж авантюрные вложения, которые практически не имеют шансов когда-либо окупиться. Например, катарский Qatar Investment Authority через одну из своих дочерних структур, формально принадлежащую неизвестным частным собственникам, владеет французским футбольным клубом ПСЖ. В прошлом году он установил мировой рекорд, потратив 222 миллиона евро на выкуп бразильского нападающего Неймара из испанской «Барселоны».

Делиться надо

Однако в мире есть фонд, который не копит нефтегазовые деньги на черный день и не разбрасывается ими, а выдает местным жителям, которые самостоятельно несут ответственность за их расходование. Действует он не в отдельной стране, а в самом северном американском штате — на Аляске. В 1976 году его основал губернатор Джей Хаммонд, решивший таким образом привлекать в суровый край рабочую силу. Первые годы он существовал в статусе отделения при департаменте налогов, затем получил название Alaska Permanent Fund (Постоянный фонд Аляски, APF).

Тогда же была учреждена специальная государственная управляющая компания — Alaska Permanent Fund Corporation (APFC). Каждый год она подготавливает и утверждает на наблюдательном совете инвестиционную стратегию, а затем отчитывается о ее исполнении перед государством и перед всеми желающими на своем сайте. Неудивительно, что APF имеет показатель транспарентности десять баллов.

Управляющие фондом стараются максимально обезопасить вложения от изменчивости финансовых рынков. Среди направлений их инвестиций есть и крупные компании, торгуемые на бирже (в 2018 году на них приходится 26,7 миллиарда долларов, или 38 процентов), и непубличные предприятия (7,2 миллиарда, или 12 процентов), и недвижимость (3,9 миллиарда, или 11 процентов), и инфраструктурные проекты (4,4 миллиарда, или семь процентов). Еще 13,9 миллиарда долларов (22 процента) инвестированы в облигации (как государственные, так и корпоративные): сотрудники APFC ежедневно торгуют на бирже.

Среди компаний, долей в которых владеет APF, лидируют американские, европейские и японские. Но есть и российские: МТС, X5 Retail (владеет торговыми сетями «Перекресток», «Пятерочка» и «Карусель»), «Магнит», «Лукойл», «Газпром» и другие. Однако среди 50 главных активов российских нет. На первых местах там Microsoft, Apple, Alphabet (головная компания Google), интернет-гигант Amazon, Facebook. Крупнейшие иностранные — китайский инвестиционный холдинг Tencent и основанный Джеком Ма интернет-магазин Alibaba, зарегистрированный на Каймановых островах. Общий размер фонда на данный момент составляет 63,9 миллиарда долларов.

Целевая доходность фонда установлена законодательно — на уровне инфляции (2,13 процента в 2018 году) плюс пять процентов, то есть в 2018 году она должна быть не менее 7,13 процента. В отдельные неблагоприятные годы результаты могут быть хуже, но, как правило, соблюдаются с запасом — в прошлом году фонд заработал 4,7 миллиарда долларов, или 10,74 процента. Не все эти деньги напрямую идут местным жителям. Правительство штата может потратить их на крупные государственные проекты. Кроме того, немалая часть (33 процента за все время с момента основания) остается в фонде, в том числе и для компенсации инфляционного эффекта. Остальные поступления обеспечиваются за счет налогов нефтегазовых компаний, работающих на Аляске. По закону не менее четверти от них направляется в APF. Но даже при том,
что населению выплачивается не все заработанное, выходят весьма ощутимые суммы.

Первые выплаты дивидендов случились уже через шесть лет после основания фонда — в 1982-м и составили тысячу долларов на человека (претендовать на них, по закону штата, может любой, кто прожил здесь хотя бы год). В дальнейшем дивиденды менялись в зависимости от колебаний нефтяных цен на мировом рынке и от демографической ситуации (общего количества резидентов): от 331 доллара в 1984-м до рекордных 1963 долларов в 2000-м. Каждой осенью, в конце финансового года (в США он заканчивается в октябре), представитель правительства штата объявляет размер дивидендов — во время специальной процедуры в присутствии прессы он вскрывает конверт. В 2018 году выплаты составили 1600 долларов на человека, всего на них было направлено 726 миллионов.

Деньги даром

Таким образом, на Аляске удалось реализовать подобие идеи базового (или безусловного) дохода, который пытаются внедрить у себя многие страны. Согласно этой концепции, все резиденты могут рассчитывать на регулярные выплаты без каких-либо условий. Предполагается, что это позволит им чувствовать себя свободнее, не зависеть от одного источника дохода (как правило, работодателя) и смелее реализовывать предпринимательские и творческие идеи или же тратить больше на обучение. Исследования и проводившиеся в отдельных регионах эксперименты (самые ранние датируются 1970-ми годами) не дают однозначного ответа.

Некоторые показывают, что люди, не зависящие от зарплаты, чаще открывают бизнес, создают рабочие места и вносят вклад в национальный ВВП. К тому же в районах, где они проживают, падает уровень преступности (особенно это актуально для Индии и африканских стран). Но есть и обратные примеры: в 2016 году безусловный доход собирались выплачивать шести тысячам кенийцев, но сделать этого так и не удалось. Потенциальные участники эксперимента отказались от денег, решив, что они связаны с поклонением дьяволу.

Тогда же в Швейцарии состоялся общенациональный референдум, однако жители центральноевропейской страны проголосовали против введения базового дохода на постоянной основе. Самый свежий пример — Финляндия. Там две тысячи безработных уже почти два года получают 560 евро в месяц, причем выплаты сохраняются даже тогда, когда кто-то находит постоянную работу. Эксперимент продлится до конца 2018 года, и только после этого власти подведут итоги. Его инициаторы рассказывают, что помогают государству избавиться от излишней бюрократии и усовершенствовать социальную поддержку населения: базовый доход способен заменить множество программ по борьбе с бедностью и безработицей. В прошлом году с похожим предложением выступили депутаты от КПРФ, но подготовленный ими законопроект был отклонен правительством и не дошел до Госдумы.

У концепции базового дохода появляется все больше сторонников по всему миру, в ее поддержку снимаются фильмы, для ее изучения создаются исследовательские институты. Последний опрос, проведенный европейскими социологами, показал, что больше всего сторонников безусловного дохода живет в странах бывшего СССР: в Литве за его введение высказались 80,6 процента респондентов, в России — 73 процента (в Норвегии только 33,7 процента). Но даже опрошенные россияне не верят, что это позволит преодолеть социальное неравенство. Противники идеи указывают и на другую проблему: слишком высокие расходы государства.

Свой путь

Однако опыт Аляски отличается от классического безусловного дохода. Во-первых, размер выплат может меняться. Во-вторых, американский полуостров — первый регион, решивший тратить на дивиденды жителям именно нефтяные деньги: щедрые льготы арабских стран базовым доходом назвать нельзя (только в конце прошлого года власти Саудовской Аравии начали монетизировать упраздненные льготы самым незащищенным слоям населения). Прошлогодняя инициатива коммунистов могла поставить в один ряд с Аляской и Россию. В документе говорилось, что на выплаты надо направлять 20 процентов заработка государства от экспорта энергоресурсов (с ежегодным повышением на два процента). Получателями предлагалось сделать граждан, отработавших или состоявших на бирже труда не менее девяти месяцев в каждом конкретном году.

Но сами же авторы приводили расчеты, согласно которым россияне могли бы рассчитывать только на десять тысяч рублей в год. Во многом из-за этого законопроект забраковало правительство. Виной всему — слишком большое население нашей страны: получателями нового пособия предлагалось сделать 116,3 миллиона человек, в то время как на Аляске в 2018 году живет всего 738 тысяч. Отсюда и десятикратная разница в размерах выплат: десять тысяч рублей против 1600 долларов (примерно 107 тысяч рублей).

В России и сейчас существуют суверенные фонды: Фонд национального благосостояния (ФНБ) и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Первый был создан десять лет назад в результате разделения Стабилизационного фонда на две части (помимо ФНБ, до 2018 года существовал также Резервный фонд, но его запасы уже истощились). В соответствии с введенным в прошлом году бюджетным правилом, ФНБ наполняется за счет нефтегазовых сверхдоходов — туда поступают средства от продажи топлива по цене выше 40 долларов за баррель. Однако расходуется он совсем не так, как его аналоги в Норвегии, арабских странах или на Аляске.

Часть инвестируется в дорогостоящие госпроекты, которые далеко не всегда оказываются прибыльными: БАМ, Транссиб, финская атомная электростанция «Ханхикиви» (с февраля 2018 года такие расходы заморожены по решению правительства, пока размер ФНБ не достигнет семи процентов ВВП). Отдельная история — с выданным пять лет назад Украине кредитом в размере трех миллиардов долларов. После Майдана новые власти страны не признают долг и отказываются его возвращать.

Часть денег идет на покупку привилегированных акций российских банков (279 миллиардов рублей) и через Внешэкономбанк вкладывается в кредиты отечественным компаниям и государственные ипотечные кредиты (579,6 миллиарда). Остальное лежит на счетах в Центробанке и является составной частью его золотовалютных резервов, но распоряжаться этими средствами может только Минфин. При этом доходы фонда идут напрямую в бюджет. По состоянию на 1 ноября размер ФНБ — 4,9 триллиона рублей (73,1 миллиарда долларов), или 5,1 процента ВВП (размер APF, отвечающего всего за один штат США, лишь на 11,7 миллиарда долларов меньше). У фонда нет своего сайта и подробной отчетности — общую информацию о нем публикует Минфин, он же выступает в роли управляющего.

В отличие от ФНБ, РФПИ работает гораздо прозрачнее, что сказывается на его показателях транспарентности — семь баллов против пяти у ФНБ по версии SWFI. Его объем — десять миллиардов долларов, но это «зарезервированные», то есть не оплаченные правительством средства. За семь лет существования фонд вложил в российскую экономику 1,4 триллиона рублей, но на его собственные деньги пришлось только сто миллиардов, остальное — привлеченные инвестиции из-за рубежа, в основном от иностранных суверенных фондов Китая, Саудовской Аравии, Абу-Даби. Фактически РФПИ выступает только посредником по заманиванию в Россию заграничных инвесторов, которым достается большая часть доходов. Главная задача фонда — создать условия для реализации отечественных масштабных проектов, об окупаемости речи не идет. Но главное, что финансируется он не из нефтяных денег, а напрямую правительством.

В России нефтегазовые доходы поступают в единый для всех суверенный фонд и тратятся на благоустройство страны. Каждому гражданину они могли бы приносить только десять тысяч рублей в год, но и этих денег люди в обозримом будущем не увидят. Власти США, понимая, что прокормить всю страну нефтяными деньгами не получится, исповедуют другой подход: они инвестируют в активы по всему миру (в том числе и в России) и делятся заработанным с жителями одного богатого ресурсами региона. В нынешнем году они получили дополнительные 1600 долларов.

Среднедушевой доход населения на Аляске составляет 55,9 тысячи долларов в год (около 312 тысяч рублей в месяц), в главном нефтеносном регионе России — Ханты-Мансийском автономном округе — 44,1 тысячи рублей в месяц. Его жители, как и остальные россияне, мечтают о легких деньгах, которые приносил бы им нефтяной доход. В самом северном штате Америки его получают уже 42 года.

Алексей Афонский
                   
Из выпуска от 14-12-2018 рассылки Анонсы Lenta.Ru

https://subscribe.ru/digest/economics/n … 35875.html

0

15

Власти не смогли заставить финнов работать при помощи безусловного дохода

Введение безусловного дохода не повлияло на занятость среди участников эксперимента, сообщили власти Финляндии. Вместе с тем получавшие ежемесячно €560 финны стали чувствовать себе увереннее, а их уровень стресса понизился

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/1180xH/media/img/2/18/755496457593182.jpeg
Фото: Jussi Nukari / Lehtikuva / Reuters

Экспериментальное введение безусловного базового дохода в Финляндии не оказало влияния на уровень занятости среди участников эксперимента, сообщили государственная организация социального обеспечения Финляндии Kela и Министерство социального развития и здравоохранения. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере €560 (порядка 42 тыс. руб.) не стимулировало граждан работать больше, чтобы улучшить свое материальное положение, свидетельствуют предварительные результаты первого года эксперимента.

Идея безусловного дохода предполагает, что каждый гражданин получает гарантированную денежную выплату вне зависимости от его уровня доходов, занятости и состояния здоровья. Эксперимент по внедрению базового дохода в Финляндии продлился в течение двух лет и завершился 31 декабря 2018 года, к нему было приковано внимание многих международных экономистов. В нем приняли участие 2 тыс. граждан в возрасте от 25 до 58 лет, выбранных случайно. На момент начала эксперимента все участники были безработными, а предоставление гарантированной выплаты не зависело от того, найдут они в течение двух лет работу или нет.

Главной целью эксперимента было проверить влияние базового дохода на граждан, не имеющих работы. Одним из основных аргументов против внедрения гарантированной выплаты является то, что они якобы снижают стимулы граждан к труду.

В течение первого года проведения эксперимента получатели базового дохода «были не лучше и не хуже в поиске работы», чем участники контрольной, сравнительной, группы, которые не получали выплат, сообщил координатор исследования Охто Каннинен (Ohto Kanninen) из Исследовательского института заработной платы. Получатели гарантированного дохода в течение года проработали в среднем лишь на полдня больше, чем те, кому он не выплачивался.

Счастливее и увереннее

Но гарантия в форме безусловного дохода положительно повлияла на состояние здоровья и самочувствие участников эксперимента. У получателей базового дохода уменьшились симптомы стресса, стало меньше проблем с концентрацией и здоровьем, отметила ведущий научный сотрудник Kela Минна Юликяннё (Minna Ylikännö). Только 17% получателей базового дохода (опрос проводился незадолго до завершения эксперимента) сообщили, что испытывают много стресса, тогда как в сравнительной группе об этом сообщили 25%. Более половины (55%) получателей гарантированной выплаты оценили состояние своего здоровья как хорошее или очень хорошее против 46% в контрольной группе.

Получатели гарантированного дохода стали выше оценивать свои возможности в поиске работы. «Базовый доход может оказать положительное влияние на состояние человека, даже если это не способствует его занятости в краткосрочной перспективе», — заключила Юликяннё.


Результаты эксперимента являются предварительными, окончательные выводы о влиянии базового дохода пока делать рано, подчеркнули в Kela. Результаты второго года проведения эксперимента будут опубликованы в начале 2020 года.

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/945xH/media/img/0/68/755496468492680.jpeg
Фото: Ville Mannikko / Bloomberg

Зачем вводить базовый доход

Введение безусловного дохода позволит обеспечить доходы всех граждан на уровне выше прожиточного минимума и потенциально полностью преодолеть материальную бедность, отмечали экономисты Всемирного банка. Безусловный доход расширяет возможности занятости: люди могут открыть свое дело, реализовать себя в частичной занятости без угрозы потери средств к существованию. Одновременно переход к безусловному доходу потребует значительных бюджетных ресурсов: в развивающихся странах расходы по базовому доходу, установленному на уровне 25% от медианного дохода, будут составлять около 3,75% ВВП.

Базовый доход не следует внедрять взамен существующих мер социальной поддержки, полная замена не улучшит благосостояния наиболее бедных слоев населения, подчеркивали экономисты. «Безусловный базовый доход следует рассматривать как дополнение к уже существующим инструментам», — указывал эксперт Всемирного банка Руслан Емцов.

Эксперименты по введению базового дохода для определенных групп населения проводились и продолжают проводиться в ряде стран, например в Нидерландах, Канаде, Индии. В Швейцарии в 2016 году состоялся референдум о всеобщем использовании базового дохода, на котором большинство (77%) проголосовало против. В январе 2019 года совет министров Италии одобрил введение базового, «гражданского» дохода в размере €780 для бедных, безработных и малоимущих граждан.

Возможно ли введение базового дохода в России

Внедрение безусловного дохода в России на сегодняшний день невозможно, полагает старший научный сотрудник Лаборатории экономико-социологических исследований НИУ ВШЭ Григорий Юдин. Для введения в стране базового дохода необходим консенсус в обществе, что люди имеют право на базовый уровень благосостояния. «У нас сегодня консенсуса нет ни по какому вопросу, потому что нет способа его достигнуть», — заявил он. При этом, по словам Юдина, «базовой доход не просто вытягивает людей из бедности, а позволяет уравнять имущественное положение граждан».

По его словам, базовый доход — это не «подачка беднякам», которую можно «бросить, а при необходимости отобрать». «Для того чтобы система безусловного дохода работала, необходим консенсус в обществе по поводу того, что люди имеют право на базовый уровень благосостояния», — подчеркнул экономист.

На практике введение базового дохода для России — вопрос далекого будущего, потому что в стране существует проблема качественных рабочих мест, полагает главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах.

В настоящее время в России нет условий для эффективной реализации идеи базового дохода, считает экономист Евгений Гонтмахер: безусловный доход может быть введен только в демократическом государстве, где власть децентрализована, а значительная часть налоговых доходов поступает в муниципальные бюджеты. Внедрение базового дохода не получится без системы контроля и корректировки со стороны парламента, общества и СМИ. «Если в стране нет сильной законодательной власти и разделения властей, то базовый доход вводить не стоит», — подчеркивает Гонтмахер.

Автор: Юлия Старостина.

https://www.rbc.ru/economics/08/02/2019 … ?from=main

0

16

Гармония или деградация: куда ведет выплата всеобщего безусловного дохода

Проводимый в Финляндии эксперимент по выплате безусловного пособия дал первые результаты: люди довольны, но против выступили крупнейшие профсоюзы. Однако все больше стран присматривается к идее выплаты повсеместного базового дохода

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/1180xH/media/img/5/73/754884773960735.jpg
Фото: Arnd Wiegmann / Reuters

Финский подход

Безусловный базовый доход — модная сейчас тема. Речь идет о гарантированных пожизненных выплатах, которые могут заменить громоздкие системы социального обеспечения. И если это случится, то людям будут платить просто за сам факт существования, а не потому, что они по тем или иным причинам не могут себя содержать.

Вот самый свежий пример. 1 января 2017 года в Финляндии стартовала пробная система выплат базового дохода. Принять участие в эксперименте мог любой гражданин в возрасте от 25 до 58 лет, который по состоянию на ноябрь прошлого года получал пособие по безработице. Из числа подавших заявления компьютер произвольно отобрал 2 тыс. участников, в скором времени их число может вырасти до 10 тыс.

Теперь каждому участнику пилотной программы государство ежемесячно выплачивает €560. Это столько же, сколько получает финский безработный без учета стажа и наличия детей, то есть минимальное пособие. Но пособие могут сократить или вовсе отменить, если его получатель нашел заработок, а базовый доход не тронут. Все два года эксперимента его участники будут получать эти деньги, даже если зарабатывать начнут в несколько раз больше.

Правительство таким образом хочет выяснить, как гарантированные выплаты действуют на рынок труда, в частности, подвигнут они безработных к трудоустройству или, наоборот, подстегнут тунеядство. По истечении двух лет правительство решит, распространять ли систему базового дохода на всю страну.

Таким образом, результаты будут объявлены не раньше 2019 года. Поэтому сейчас можно только говорить о первых наблюдениях, и они весьма интересные. The Guardian разыскала финнов, которым базовый доход пришелся по душе. Один бывший булочник, потерявший работу еще два года назад, получил уведомление о включении в эксперимент на Рождество. Но к Рождеству он уже устроился стажером в IT-компанию. Зарплата никак не мешает ему получать свои €560.

Другой участник программы — бизнесмен, разорившийся пять лет назад, с тех пор все время был чем-то занят — делал сайты, снимал свадьбы, но денег за это не брал, почему и прошел отбор. Теперь он сможет зарабатывать тем же самым, не теряя госсодержания: «Если бы до введения базового дохода я брал за это деньги, у меня были бы проблемы [со службой соцобеспечения]», — говорит он.

Недовольны программой, как ни странно, профсоюзы. «Чем бы ни закончился эксперимент, затеянный правительством, мы все равно будем против», — заявили в феврале профсоюзные лидеры. SAK, крупнейшее в Финляндии профсоюзное объединение, считает, что, во-первых, базовый доход отучает людей работать, прежде всего молодых матерей и приближающихся к пенсионному возрасту, а во-вторых, дает людям больше возможностей торговаться за более выгодные условия работы, что подстегнет инфляцию. Ну и плюс всеобщий базовый доход влетит стране в копеечку: если распространить его на всех, бюджетный дефицит увеличится на 5% ВВП.

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/945xH/media/img/5/12/754884782985125.jpg
Профсоюзы Эстонии на митинге против пособий по безработице (Фото: Timur Nisametdinov / AP)

Не исключено, что профсоюзы защищают в первую очередь собственные интересы. Ведь до сих пор за лучшие условия торговались профсоюзы, а теперь нужда в них упадет, членство и взносы — тоже, объясняет Ги Стэндинг, профессор Лондонского университета.

Где еще проводят эксперименты по выплате базового дохода

Кения

В начале 2017 года запускается проект благотворительной организации GiveDirectly. В 40 деревнях участники безвозмездно будут получать ежемесячные выплаты из расчета $0,75 в день на человека в течение 12 лет. В 80 деревнях участникам будут выплачивать такое же пособие в течение двух лет. Еще в 80 деревнях участникам разом выдадут весь объем пособия за два года. В контрольной группе из 100 деревень выплат не будет.

Нидерланды

На 2017 год запланирована пилотная программа, по которой 250 малоимущих граждан будут получать от государства по €960 в месяц в течение двух лет. Им будет предложена возможность заниматься волонтерской работой за небольшую доплату. В одной из групп участники будут получать бонусы за выполненную работу, в другой — аванс, который они должны будут вернуть, если не занимались волонтерством.

Индия

Правительство готовится провести новый эксперимент в развитии двух пилотных программ в штате Мадхья-Прадеш, где начиная с 2010 года в течение полутора лет 6000 человек получали небольшие ежемесячные выплаты.

Уганда

С этого года 50 семей в районе города Форт-Портал будут получать по $8,6 в неделю (прожиточный минимум для одного взрослого и двух детей) в течение двух лет.

Источник: Business Insider


Справедливость или халява

Экспериментирует с базовым доходом не только Финляндия. Благотворительные организации и власти пробуют сейчас раздавать деньги по всему миру. В целом идее регулярно платить фиксированную сумму всем гражданам — и безработным, и занятым — не одна сотня лет. Ее предлагал еще Томас Пейн, один из отцов-основателей США.

Как утверждают ее сторонники, существует немало причин поступать именно так. Это и сочувствие, и борьба с бедностью и социальной напряженностью, и стимуляция спроса, предпринимательства и образования, высвобождение творческой энергии. Правда, все эти резоны так или иначе нашли свое отражение в нынешних системах соцобеспечения. Но эти системы либо не достигают своих целей, либо даже усугубляют проблемы, которые должны решать, тогда как базовый доход мог бы радикально избавить соцобеспечение от множества накопленных недостатков, считают его адепты.

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/945xH/media/img/3/85/754885366994853.png

Тимоти Картер, специалист по налогам и адвокат из Калифорнии, сформулировал краткие объяснения, чем хорош базовый доход, для 17 групп, активно дискутирующих на эту тему.

Например, участники профсоюзов убеждены, что получатели пособий — обуза для работающих. Но на самом деле живущие на пособие не сбивают уровень зарплат, поскольку не конкурируют за место на рынке труда. На любых переговорах тот, кто может отказаться от соглашения, всегда может эксплуатировать того, кто такой возможности лишен. Базовый доход — это, по сути, постоянный забастовочный фонд.

Многим введение базового дохода не кажется справедливым — зачем раздавать деньги бездельникам? Но если все люди равны, то каждому причитается равный объем собственности, рассуждают поборники справедливости. В рыночной экономике те, кто решает ограничиться базовым доходом, живут не за счет тех, кто работает, а за счет своей «справедливой доли», предоставляя остальное тем, кто хочет работать.

К тому же перемены назрели — 30–50 лет назад на смену индустриальному обществу пришло общество услуг, которое теперь сменяется обществом досуга, в котором большинство трудится в области искусства или науки или не трудится вообще. Пора готовиться к временам, когда экономике не нужно будет, чтобы все работали. Базовый доход может обеспечить людям содержание, а бизнесу — клиентов.

Чем плохи пособия по безработице

Еще один важный плюс базового дохода — отстранение бюрократов от распределения благ, подчеркивает исследование либертарианского Института Катона в Вашингтоне. Борьбу с бедностью в США ведут 126 программ, которыми заведуют семь ведомств и шесть независимых агентств, и это только на федеральном уровне (есть еще уровни штатов и муниципалитетов). Зачастую эти программы ведут к одним и тем же целям, но управляют ими несколько ведомств. Это громоздкое администрирование само по себе обходится примерно в 5% выделяемых денег. К тому же в такой сложной системе одни получатели умудряются найти лазейки и получить лишнее, а другие не получают и того, что им причитается, потому что не могут удовлетворить все бюрократические требования. Ведь нужно представлять доказательства, что тебе положено какое-то пособие, а чиновники должны их проверить.

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/945xH/media/img/9/21/754884779945219.jpg
Безработные палестинцы в очереди за пособием в Газе (Фото: Mohammed Salem / Reuters)

Базовый доход избавил бы общество ото всех этих неудобств, устранив — или почти устранив — из процесса бюрократию. Чиновникам останется только раз в месяц отправлять каждому чек на заранее известную сумму. Кроме того, государство перестало бы решать за людей, как им тратить полученные средства, ведь сейчас только четверть федеральных вспомоществований выдается наличными, остальное — продуктовыми талонами, платой за наемное жилье (она напрямую направляется арендодателю), бесплатными обедами в школе и т.п. Это отучает получателей помощи от самостоятельности — ведь они не могут решить, например, не стоит ли сэкономить на еде, чтобы переехать в более благополучный район.

Более того, в нынешнем виде пособия укореняют бедность, погружая в нее будущие поколения. Мать-одиночка с большой вероятностью предпочтет сидеть на пособии, чем устроиться на работу, ведь даже небольшой доход лишит ее права на льготы и выплаты. В итоге каждый день ходить на работу из-за лишних $100 в месяц выходит себе дороже. Дорогим удовольствием окажется и брак, если супруг имеет доход не в виде пособия — семья в таком случае может оказаться ниже уровня бедности. С таким же представлением о жизни вырастают дети и, как и родители, угасают раньше времени от никчемности, стресса и уныния, утверждают критики нынешней системы социальной поддержки.

Безработные также увеличивают нагрузку на медицину и правоохранительные органы, на которых можно было бы сэкономить в ином случае. При базовом доходе, который такая семья получала бы, даже если бы у нее были трудовые заработки, дети могли бы посвятить себя дальнейшей учебе и освоить навыки, которые превратили бы их из налогополучателей в налогоплательщиков.

Средства, сэкономленные на бюрократии, охране порядка и здравоохранении, могли бы стать одним из источников финансирования всеобщего базового дохода.

Впрочем, этих средств будет недостаточно, честно указывают исследователи из Института Катона. Всего США на разных уровнях раздают малоимущим около $1 трлн в год, а если каждому из 300 млн американцев выдавать прожиточный минимум, необходимо $4,5 трлн. Даже если пустить всю нынешнюю соцпомощь, в том числе медицинское обеспечение, на базовый доход, наберется в общей сложности $3,5 трлн. Остальное придется добирать, реформировав налоговую систему, то есть увеличив налоги на наиболее обеспеченных граждан.

Хотят ли люди работать

Эксперименты по выдаче пособий без предварительных условий проводились и раньше. Самый известный из них — в канадском городке Дофин в провинции Манитоба — назывался Mincome. С 1975 по 1977 год любой из 12 тыс. жителей этого населенного пункта, живущего сельским хозяйством, имел право на ежегодный доход не меньше определенной суммы. Тем, чей заработок не дотягивал до нее, выплачивали разницу, а это было примерно 30% населения.

Эвелин Форгет, экономист из Университета Манитобы, изучила результаты этого эксперимента много лет спустя и обнаружила, что среди получателей такого минимума уровень госпитализации сократился на 8,5% по сравнению с контрольной группой. Больше подростков стали заканчивать школу, а не бросать ее, чтобы искать заработок, и в итоге находили более высокооплачиваемую работу, чем их сверстники. Матери стали больше времени отводить уходу за детьми, а главное — кормильцы не стали сокращать свою занятость и компенсировать выпадающий доход пособиями. То есть люди в целом хотят работать, даже если им предлагают возможность этого не делать.

Появились и новые аргументы в пользу базового дохода. «Чего люди не учитывают, так это того, что если стоимость труда стремится к нулю [потому что умные роботы будут выполнять всю работу], то стоимость качественной жизни резко сокращается, — объяснял журналу The New Yorker глава одного из крупнейших американских инвестиционных инкубаторов YCombinator Сэм Альтман. — Так что если американской семье из четырех человек сейчас для благополучной жизни требуется $70 тыс. в год (эту цифру мы слышим чаще всего), то лет через 10–20 эта сумма может снизиться в два или в четыре раза — тут сыграют роль не только роботы, которые стоят меньше, чем люди, но и новые технологии в энергетике, которые сделают ее дешевле, а вместе с ней снизят стоимость продовольствия».

Альтман идеей базового дохода увлечен. Чтобы исследовать ее воздействие на общество, с этого года YCombinator запустил собственную пилотную программу в Окленде, для которой отобрал 1000 добровольцев. Им будут выплачивать от $12 тыс. в год, чтобы ответить среди прочего на такие вопросы: люди, получающие гарантированный доход, будут просиживать все время за видеоиграми или создадут что-то новое; почувствуют ли они себя удовлетворенными и состоявшимися; избавившись от страха голода, достигнут ли большего и принесут гораздо больше пользы обществу?

Но искать ответы на эти сложные вопросы готовы далеко не все — например, в июне 2016 года почти 80% граждан Швейцарии проголосовали на референдуме против введения безусловного дохода. Они отказались от ежемесячной выплаты от государства по 2,5 тыс. швейцарских франков (около $2,5 тыс.) каждому совершеннолетнему гражданину. Швейцарцы испугались повышения налогов и упразднения действующей системы соцобеспечения, которая и так хорошо работает.

Автор: Александр Гордеев.

https://www.rbc.ru/business/02/03/2017/ … 46daefbb5c

0

17

Возможно ли введение безусловного дохода в России?

Текст: Светлана Чередникова

Что это — экономическая утопия, социальная благотворительность или неизбежные последствия технического прогресса?

https://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2019/02/10/dohod.jpg
Фото: depositphotos.com

В Финляндии опубликовали результаты двухлетнего эксперимента, в ходе которого изначально безработным гражданам выплачивали около 560 евро в месяц, независимо от того, трудоустраивались они потом или нет. Перед началом эксперимента скептики считали, что его участники станут хроническими иждивенцами, а оптимисты уверяли, что это поможет безработным превратиться в успешных людей.

560 евро каждому из двух тысяч человек из базы безработных платили вне зависимости от трудоустройства и других факторов. При этом число тех, кто устроился после этого на работу, было таким же, как среди тех, кто не получал безусловного дохода. Выплаты в пику скептикам никак не влияли на иждивенческие настроения.

Правда, экспериментальная группа подбирала себе работу чуть дольше, а свои шансы на рынке труда оценивала выше остальных. Эксперты считают, что люди получили возможность не хвататься за первую попавшуюся вакансию, а могли поискать более интересную и выгодную. Кроме того, у них улучшились самочувствие и концентрация, упал уровень стресса.

Идея выплаты безусловного дохода набирает популярность. В некоторых регионах, например в ОАЭ и на Аляске, такие выплаты уже есть. Это доходы от инвестиций государственных нефтяных капиталов.

В некоторых европейских странах спорят о необходимости безусловного дохода. Швейцария пока отказалась. Но основным аргументом против выплаты двух тысяч евро в месяц там стала не экономия, а боязнь мигрантов.

Интересно, что когда такой же эксперимент проводили в деревнях Намибии и Индии, его итоги были качественно иными, чем в Европе. Африканцы и индийцы бросили пить и нарушать закон, отдали детей в школы, причем те стали лучше учиться, а их родители занялись мелким бизнесом, открыв лавки, парикмахерские и строительные фирмы.

Дебаты в экономических кругах не утихают. Ряд экспертов считает, что идея безусловного дохода утопична. Она разгонит инфляцию, снизит ВВП и увеличит число идейных безработных. О другом недостатке модели рассказывает руководитель Центра политэкономических исследований Василий Колташов:

Василий Колташов
руководитель Центра политэкономических исследований

«Кто может служить историческим лабораторным примером безусловного дохода? Английские аристократы. У них все есть. Но берутся ли они за любую работу? Конечно, нет. А если бы это было массовым явлением, тогда никто бы просто не работал на огромном количестве скучных, неинтересных вакансий. Ни один человек, которому обеспечена хоть какая-то рента, не будет заниматься черт знает чем, если он не принужден к этому экономически. Он предпочтет поучиться, занять какую-то лучшую позицию. Этот проект демотивирует людей работать по найму на плохих рабочих местах. Но хороших рабочих мест в Западной Европе и Финляндии тоже дефицит!»


Другие уверены, что подобные выплаты — неминуемое будущее человечества как результат цифровизации и роботизации. Нужно только определить источники финансирования. Это могут быть налоги, доходы от природных богатств или частные инвестиции. Для удовлетворения физиологических потребностей нужно не так уж много. И специалисты продолжают эксперименты.

В России тоже могут повторить финский опыт. Безусловный доход, скорее всего, получат многодетные малоимущие из регионов и студенты-отличники, говорит завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков:

Вячеслав Бобков
завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН

«Создана международная организация с центром в Англии, которая продвигает эту идею, в том числе и в России в ближайшее время будет создано отделение этой организации. Я и мои коллеги, которые работают в области уровня качества жизни, считаем, что можно было бы выплачивать этот безусловный доход разным категориям, но одна из приоритетных категорий — малоимущие семьи с детьми. У нас заработки даже в полных семьях и даже без детей у большинства работающих не очень высокие. За счет трудовых доходов поднятие доходов этих семей даже до прожиточного минимума очень тяжело. Поэтому, если у нас появится возможность, а возможно, она появится у той группы, в которой я работаю, мы попробуем этот эксперимент провести в России».


Эксперимент в Финляндии закончился в конце прошлого года. Но пока есть результаты только за 2017-й. Итоги второй части эксперимента опубликуют в следующем году. Разочаруют они сторонников идеи или вдохновят, неизвестно.

https://www.bfm.ru/news/406562

0

18

Налог наоборот. Есть ли будущее у концепции безусловного дохода?

29 мая 2017, 17:41

Текст: Андрей Ромашков

С одной стороны, это даст гарантии тем, кто потеряет работу из-за автоматизации процесса. С другой — спровоцирует появление групп «трутней», у которых пропадет стимул работать

https://cdn.bfm.ru/news/maindocumentphoto/2017/05/29/gladko.jpg
Фото: YAY/ТАСС

Основатель Facebook Марк Цукерберг поддержал концепцию безусловного дохода. Глава крупнейшей соцсети считает, что в ближайшем будущем люди должны получать выплаты от государства вне зависимости от того, есть у них работа или нет. Это позволит смягчить последствия от грядущей автоматизации и роботизации промышленности и сферы услуг. Что такое безусловный базовый доход, и как проходят эксперименты с его введением в разных странах?

Когда у каждого есть только лук и стрелы — у всех одинаковое меню на ужин. Когда у одних есть только свои руки, а у других — земля, фабрики и капитал, меню начинает серьезно различаться. Совсем трудно становится, когда даже твои руки никому не нужны, поскольку на всех этапах товарного цикла идет повсеместное наступление роботов и ботов.

Вячеслав Семенчук
директор по развитию компании Aditim, основатель бизнес-акселератора Akselerator.ru

«Действительно, роботизация, автоматизация процессов, различные чатботы и так далее — это реальная огромная угроза, особенно для низкоквалифицированного персонала. Потому что большинство из этих процессов очень легко сейчас автоматизируются, масштабируются. И при этом люди, которые сотнями тысяч, миллионами занимают эти должности, просто не нужны. И в данном случае для них огромный риск, что они останутся без работы, без хлеба и без возможных перспектив вообще существования в том мире, к которому они привыкли».


Потенциальное решение — концепция безусловного дохода. Логика такова: гипотетическая полностью роботизированная фабрика платит налоги, а деньги идут на выплаты тем, кто мог бы работать на этом заводе. О плюсах и минусах концепции рассказывает проректор по научной работе Финансового университета, доктор экономических наук Владимир Масленников:

Владимир Масленников
проректор по научной работе Финансового университета, доктор экономических наук

«Рано или поздно все больше и больше будет возникать проблема с трудоустройством населения. Возникнет либо проблема лишнего населения, либо нужно будет каким-то образом у этого населения удовлетворить какие-то базовые потребности. Я думаю, что всё равно к этом

у придут. Против — основной фактор, что люди перестанут стремиться что-то делать, учиться, достигать какого-то результата. То есть сформируется группа «трутней», которые просто будут потреблять часть общественного благосостояния».

Попытка ввести безусловный доход в Швейцарии завершилась неудачей. Инициаторы предлагали выплачивать каждому швейцарцу порядка 140 тысяч рублей в пересчете ежемесячно. На референдуме за инициативу проголосовали только 23% избирателей. Однако пилотные проекты с ограниченными группами граждан прямо сейчас идут в Финляндии, Италии, Индии и других странах. Один из главных аргументов «против» — как раз про «трутней», у которых пропадет стимул работать. Насколько эти опасения обоснованы?

Юлия Орлова
психолог

«Всегда есть, в принципе, те, кто хочет работать, и те, кто не хочет работать и ищет разные варианты халявы, пособий, экономии и прочее. Соответственно, для вторых людей, конечно, это будет дополнительным стимулом к тому, чтобы не работать, а сидеть, что называется, «на попе ровно». А для первых, кто готовы работать и работают, этот вопрос неоднозначен. То есть если их доход небольшой, то введение такого подспорья может быть неким обеспечением их базовой безопасности и стимулом, может быть, к какому-то дополнительному развитию и к тому, чтобы просто более комфортно, более безопасно себя чувствовать».


Первый крупный удар роботов по рынку труда состоится уже в ближайшие годы: таксомоторные компании вряд ли будут долго раздумывать, когда выгоднее станет использовать автопилот, а не водителей. Под угрозой колл-центры, работники банковской сферы. В последние годы все чаще проходят новости об успехах искусственного интеллекта в программировании, переводе, журналистике, бизнес-аналитике и других сферах. Идея платить людям деньги «ни за что» звучит радикально, но чем больше людей потеряют работу, тем больше будет сторонников безусловного базового дохода.

https://www.bfm.ru/news/355683

0